Правовед

 
  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Раздел 3. Обеспечение граждан жилыми помещениями. Пользование жилыми помещениями. Глава 1. Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного фонда.

E-mail Печать
Статья 31. Право граждан на получение жилого помещения.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.


Статья 32. Возраст, с которого граждане осуществляют право на получение жилого помещения.
Граждане самостоятельно осуществляют право на получение жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, а вступившие в брак или поступившие на работу в предусмотренных законом случаях до достижения восемнадцатилетнего возраста, — соответственно со времени вступления в брак или поступления на работу. Другие несовершеннолетние (в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет) осуществляют право на получение жилого помещения с согласия родителей или попечителей.

 
Статья 33. Обеспечение жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий членов жилищно-строительных кооперативов, граждан, имеющих жилой дом (квартиру) в частной собственности и других граждан, проживающих в этих домах (квартирах).
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом (квартиру) в частной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах (квартирах), обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
(В ред. Закона Украины от 6 мая 1993 г.// Вед. ВС Украины— 1993— № 24 — Ст. 258).


Статья 34. Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
  1. обеспеченные жилой площадью ниже уровня, который определяется в порядке, устанавливаемом Советом Министров Украинской ССР и Украинским республиканским советом профессиональных союзов;
  2. проживающие в помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
  3. страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в связи с чем не могут проживать в коммунальной квартире или в одной комнате с членами своей семьи. Перечень указанных заболеваний утверждается Министерством здравоохранения Украинской ССР по согласованию с Украинским республиканским советом профессиональных союзов;
  4. проживающие по договору поднайма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо по договору найма жилого помещения в домах жилищно-строительных кооперативов;
  5. проживающие длительное время по договору найма (аренды) в домах (квартирах), принадлежащих гражданам на праве частной собственности;
  6. проживающие в общежитиях.
 Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет для получения жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.
(В ред. Закона Украины от 6 мая 1993 г.// Вед. ВС Украины— 1993— № 24 — Ст. 258).


Статья 35. Последствия искусственного ухудшения жилищных условий.
Граждане, искусственно ухудшившие жилищные условия путем обмена занимаемого жилого помещения, его порчи или разрушения, отчуждения пригодного и достаточного по размеру для проживания жилого дома (части дома), а также граждане, у которых нуждаемость в улучшении жилищных условий возникла вследствие изъятия жилого помещения, используемого для извлечения нетрудовых доходов (ст. 96), не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет с момента ухудшения жилищных условий.
Не принимаются на учет нуждающиеся в улучшении жилищных условий трудоспособные лица, не занимающиеся общественно полезным трудом.


Статья 36. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства.
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
 

Статья 37. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию — также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР, работники медицинских, культурно-просветительных, торговых и других учреждений и организаций, непосредственно обслуживающие трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, и другие лица, по их желанию принимаются 'на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наравне с рабочими и служащими данного предприятия, учреждения, организации.


Статья 38. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР.


Статья 39. Порядок принятия граждан на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Граждане принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:
по месту жительства — исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете;
по месту работы — совместным решением администрации предприятия, учреждения, организации либо органа кооперативной или другой общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета. При этом принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Решение о принятии граждан на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы утверждается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.


Статья 40. Пребывание граждан на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Снятие с учета.
Граждане состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
  1. улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления другого жилого помещения;
  2. выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт;
  3. прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией лица, состоящего на учете по месту работы, кроме случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР;
  4. осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке;
  5. предоставления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет, либо неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
Не снимаются с учета нуждающиеся в улучшении жилищных условий народные депутаты Украины, перешедшие на постоянную работу в Верховный Совет Украины, и члены их семей по месту предыдущей работы или постоянного жительства.
(Введена Законом Украины от 11 июля 1995 г.// Вед. ВС Украины— 1995— № 29.— Ст. 218).
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за членами его семьи сохраняется право дальнейшего пребывания на учете. Такое же право сохраняется за членами семьи гражданина, состоявшего на учете в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов и снятого с учета по основаниям, указанным в пунктах 2 и 4 настоящей статьи.
Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий производится органами, вынесшими или утвердившими решение о принятии гражданина на учет.
О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане уведомляются в письменной форме с указанием оснований снятия с учета.


Статья 41. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.


Статья 42. Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилые помещения предоставляются только гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме случаев, предусмотренных ст. 46, ч. 1 и ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 90, ч. 6 ст. 101, статьями 102, 110, ч. 1 ст. 114 настоящего Кодекса, а также других случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.


Статья 43. Очередность предоставления гражданам жилых помещений.
Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в порядке очередности.
Порядок определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украинской ССР.
Из числа граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,   составляются  списки лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений.
Очередность предоставления жилых помещений определяется по времени принятия на учет (включения в списки лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений).
Законодательством Украинской ССР отдельным категориям граждан, состоящим в общей очереди, может быть предоставлено преимущество в сроках получения жилых помещений в пределах календарного года принятия на учет.


Статья 44. Перенесение очередности на получение жилых помещений.
Гражданину, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, очередность на получение жилого помещения может быть перенесена на год, если в течение предшествующего года за систематическое нарушение трудовой дисциплины, пьянство, хулиганство, хищение государственного или общественного имущества к нему применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия, либо меры административного взыскания или уголовного наказания, за исключением случая, предусмотренного п. 4 ст. 40 настоящего Кодекса.
Очередность может быть перенесена и в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Решение о перенесении очередности принимается органами, вынесшими решение о принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.


Статья 45. Первоочередное предоставление жилых помещений.
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядке лицам;
Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней;
лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке;
лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие выполнения медицинских манипуляций;
медицинским работникам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие исполнения служебных обязанностей;
лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР;
инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;
семьям лиц, погибших при исполнений государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасению человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая;
рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства;
матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов и одиноким матерям;
семьям при рождении близнецов;
учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.
Законодательством Союза ССР и Украинской ССР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.
(Дополнена Указом Президиума ВС УССР от 12 мая 1986 г. //Вед.ВС УССР — 1986.— № 21— Ст. 414; Законом Украины от 28 января 1991 г. // Вед. ВС УССР — 1991 — № 9.— Ст. 89; Законом Украины, от 6 мая 1993 г. // Вед. ВС Украины.—1993.— № 24.— Ст. 258; с изм., внес. Законом Украины от 29 июня 2004 г. // Вед. ВР Украины. — 2004. — № 51. — Ст. 550).

 
Статья 46. Внеочередное предоставление жилых помещений.
Вне очереди жилое помещение предоставляется: инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним в установленном порядке лицам в течение двух лет с даты принятия решения о включении их в список на внеочередное получение жилого помещения, а из них инвалидам первой группы из числа участников боевых действий на территории других государств — в течение года с определением преобладающего права инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц на получение жилых помещений перед всеми другими категориями внеочередников;
гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;
лицам, направленным в порядке распределения на работу в другую местность;
лицам, возвратившимся из государственного детского учреждения, от родственников, опекуна или попечителя; гражданам, незаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, при невозможности возврата ранее занимаемого жилого помещения;
детям-инвалидам, не имеющим родителей или родители которых лишены родительских прав и проживают в государственных или иных социальных учреждениях, по достижении совершеннолетия, если по заключению медико-социальной экспертизы они могут осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
лицам, избранным на выборную должность, когда это связано с переездом в другую местность;
членам семьи народного депутата Украины в случае его смерти в период выполнения депутатских обязанностей в Верховном Совете Украины на постоянной основе.
Вне очереди жилое помещение может предоставляться также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельный список.
(Дополнена Законами Украины от 18 декабря 1991 г., 11 июля 1995 г., от 29 июня 2004 г. // Вед. ВС Украины 1991.— № 12.— Ст. 169; 1995— № 29 — Ст.218;Вед.ВР Украины. — 2004. — № 51. — Ст. 550).
 

Статья 46-1. Обеспечение жилым помещением детских домов семейного типа.
При вынесении в установленном порядке решения об организации детского дома семейного типа лицам, назначенным родителями-воспитателями, для совместного проживания с детьми, переданными им на воспитание, предоставляется вне очереди индивидуальный жилой дом или многокомнатная квартира по норме, устанавливаемой Советом Министров Украинской ССР.
Пользование предоставленным жилым помещением осуществляется в порядке, установленном законодательством для пользования служебными жилыми помещениями.
(Введена Законом Украины от 28 января 1991 г.// Вед. ВС УССР — 1991 — № 9 — Ст. 89).


Статья 47. Норма жилой площади.
Норма жилой площади в Украинской ССР устанавливается в размере 13,65 м кв. на одного человека.


Статья 48. Размер предоставляемого гражданам жилого помещения.
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, но не менее размера, определяемого Кабинетом Министров Украины и Федерацией профессиональных союзов Украины. При этом учитывается жилая площадь в жилом доме (квартире), находящемся в частной собственности граждан, если ими не использованы жилищные чеки.
При передаче гражданами жилья, находящегося в их частной собственности, органу, осуществляющему улучшение жилищных условий, они имеют право на получение жилья в пределах установленной нормы жилой площади.
Граждане, получившие жилье в государственном фонде на этих условиях, имеют право на его приватизацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Жилое помещение может быть предоставлено с превышением нормы жилой площади, если оно составляет одну комнату (однокомнатную квартиру) либо предназначено для лиц разного пола (ч. 2 ст. 50).
(В ред. Закона Украины от 6 мая 1993 г.// Вед. ВС Украины— 1993— № 24 — Ст. 258).
 
 
Статья 49. Дополнительная жилая площадь.
Сверх нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере 10 кв. м. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Союза ССР.


Статья 50. Требования, предъявляемые к жилым помещениям.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Не допускается также заселение квартиры, построенной для одной семьи, двумя и более семьями или двумя и более одинокими лицами, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 54 настоящего Кодекса.
Престарелым, а, по заключению лечебно-профилактического учреждения, также соответствующим категориям инвалидов и больных по их просьбе жилые помещения предоставляются на нижних этажах или в домах с лифтами.


Статья 51. Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов.
Жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставляются гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
 

Статья 52. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда.
Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, — по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.


Статья 53. Порядок предоставления жилых помещений в домах общественного жилищного фонда.
Жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.


Статья 54. Предоставление освободившегося в квартире жилого помещения.
Если в квартире, в которой проживает два и более нанимателя, освободилось неизолированное жилое помещение, оно предоставляется нанимателю смежного помещения.
Освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, в которой проживает два и более нанимателя, по просьбе проживающего в этой квартире нанимателя, нуждающегося в улучшении жилищных условий (ст. 34), предоставляется ему, а при отсутствии такого нанимателя — другому нанимателю, проживающему в той нее квартире. При этом общий размер жилой площади не должен превышать нормы, установленной ст. 47 настоящего Кодекса, исключая случаи, когда наниматель или член его семьи имеет право на дополнительную жилую площадь. Если размер освободившейся изолированной комнаты меньше установленной нормы для предоставления одному человеку, указанная комната во всех случаях передается нанимателю по его просьбе.
Правила, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, применяются независимо от принадлежности жилого дома.
При отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения в случаях, предусмотренных настоящей статьей, спор может быть разрешен в судебном порядке.
Если освободившееся изолированное помещение не может быть в соответствии с правилами ч. 2 настоящей статьи передано проживающему в этой квартире нанимателю, оно предоставляется другим лицам в общем порядке.


Статья 55. Заселение жилых помещений в домах, переданных исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также в домах, построенных с привлечением средств в порядке долевого участия.
Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.
Статья 56. Заселение жилых помещений, переданных застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям Жилые помещения во вновь построенных домах, переданные застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям (ст. 26), в случае их освобождения заселяются этими исполнительными комитетами местных Советов и организациями.
 

Статья 57. Обжалование решений по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений.
Решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений могут быть обжалованы в исполнительный комитет вышестоящего Совета.
Жалобы на совместные решения администрации предприятия, учреждения, организации либо органа кооперативной или другой общественной организации и профсоюзного комитета по вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, рассматриваются исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов. Споры по этим вопросам между администрацией (органом общественной организации) и профсоюзным комитетом рассматриваются их вышестоящими органами.


Статья 58. Ордер на жилое помещение.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ордер может быть выдан лишь на свободное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров Украинской ССР.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.


Статья 59. Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным.
Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях предоставления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.


Статья 60. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений.
Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений утверждаются Советом Министров Украинской ССР и Украинским республиканским советом профессиональных союзов.

 


А Вы знаете что?

Конституция США.  24 марта 1788 года на Род Айлэнде состоялось народное голосование, чтобы определить, стоит ли ратифицировать новую Конституцию. В результате голосования 237 голосов были отданы "за", а 2 945 - "против".