Правовед

 
  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Раздел 5. Контроль за концентрацией субъектов хозяйствования.

E-mail Печать
Статья 22. Концентрация субъектов хозяйствования.
1. С целью предотвращения монополизации товарных рынков, злоупотребления монопольным (доминирующим) положением, ограничение конкуренции органы Антимонопольного комитета Украины осуществляют государственный контроль за концентрацией субъектов хозяйствования (далее - концентрация).
2. Концентрацией признается:
1) слияние субъектов хозяйствования или присоединении одного субъекта хозяйствования к другому;
2) приобретения непосредственно или через других лиц контроля одним или несколькими субъектами хозяйствования над одним или несколькими субъектами хозяйствования или частями субъектов хозяйствования, в частности, путем:
а) непосредственного или опосредованного приобретения, приобретение в собственность иным способом активов в виде целостного имущественного комплекса или структурного подразделения субъекта хозяйствования, получение в управление, аренду, лизинг, концессию или вступления в другой способ права пользования активами в виде целостного имущественного комплекса или структурного подразделения субъекта хозяйствования, в том числе приобретение активов субъекта хозяйствования, что ликвидируется;
б) назначение или избрание на должность руководителя, заместителя руководителя наблюдательного совета, правления, другого надзорного или исполнительного органа субъекта хозяйствования лица, которое уже занимает одну или несколько из перечисленных должностей в других субъектах хозяйствования, или создание ситуации, при которой более половины должностей членов наблюдательного совета, правления, других надзорных или исполнительных органов двух или более субъектов хозяйствования занимают одни и те же лица;
в) подпункт "в" пункта 2 части второй статьи 22 исключено
(согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2596-IV)
3) создание субъекта хозяйствования двумя и более субъектами хозяйствования, который в течение длительного периода будет самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность, но при этом такое создание не приводит к координации конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которые создали этот субъект хозяйствования, или между ними и вновь созданным субъектом хозяйствования.
(часть вторая статьи 22 дополнена новым пунктом 3 согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2596-IV, в связи с этим пункт 3 считать пунктом 4)
4) непосредственное или опосредованное приобретение, приобретение в собственность иным способом или получение в управление долей (акций, паев), что обеспечивает достижение или превышение 25 или 50 процентов голосов в высшем органе управления соответствующего субъекта хозяйствования.
3. Не считаются концентрацией:
1) создание субъекта хозяйствования, целью или в результате создания которого осуществляется координация конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которые создали указанный субъект хозяйствования, или между ними и вновь созданным субъектом хозяйствования. Такие действия рассматриваются как согласованные действия в соответствии с абзацем вторым части первой статьи 5 настоящего Закона;
2) приобретение долей (акций, паев) субъекта хозяйствования лицом, основным видом деятельности которой является проведение финансовых операций или операций с ценными бумагами, если это приобретение осуществляется с целью их последующей перепродажи при условии, что указанное лицо не участвует в голосовании в высшем органе или других органах управления субъекта хозяйствования. В таком случае последующая перепродажа должен быть осуществлен в течение одного года со дня приобретения долей (акций, паев). На ходатайства указанных лиц с обоснованием о невозможности осуществления последующей перепродажи органы Антимонопольного комитета Украины могут принять решение о продлении этого срока;
3) действия, которые осуществляются между субъектами хозяйствования, связанными отношениями контроля, в случаях, предусмотренных частью второй этой статьи, кроме случаев приобретения такого контроля без получения разрешения Антимонопольного комитета Украины, если необходимость получения такого разрешения предусмотрено законом;
4) приобретение контроля над субъектом хозяйствования или его частью, в том числе благодаря праву управления и распоряжения его имуществом арбитражным управляющим, служебной или должностным лицом органа государственной власти.



Статья 23. Участники концентрации субъектов хозяйствования.
Участниками концентрации признаются:
  • субъекты хозяйствования, в отношении которых осуществляется или должно произойти слияние, присоединение;
  • субъекты хозяйствования, которые приобретают или намереваются приобрести контроль над субъектом хозяйствования, и субъекты хозяйствования, относительно которых приобретается или имеет набраться контроль;
  • (абзац третий статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2596-IV)
  • субъекты хозяйствования, активы (имущество), доли (акции, паи) которых приобретаются в собственность, получаются в управление (пользование), аренду, лизинг, концессию или должны набраться, и их покупатели (получатели), приобретатели;
  • субъекты хозяйствования, что является или собирается стать учредителями (участниками) создаваемого субъекта хозяйствования. В случае, когда одним из учредителей является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, орган административно-хозяйственного управления и контроля, участником концентрации считается также субъект хозяйствования, активы (имущество), доли (акции, паи) которого вносятся в уставного капитала вновь создаваемого субъекта хозяйствования;
    (абзац пятый статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 22.12.2010 г. N 2850-VI)
  • физические и юридические лица, связанные с участниками концентрации, указанным в абзацах втором - пятом этой статьи, отношениями контроля, что дает основания признать соответствующую группу лиц согласно статье 1 этого Закона единственным субъектом хозяйствования.



Статья 24. Случаи, в которых необходимо получение разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования.
1. Концентрация может быть осуществлена только при условии предварительного получения разрешения Антимонопольного комитета Украины или административной коллегии Антимонопольного комитета Украины:
1) в случаях, предусмотренных частью второй статьи 22 настоящего Закона и другими нормативно-правовыми актами, когда совокупная стоимость активов или совокупный объем реализации товаров участников концентрации, с учетом отношений контроля, за последний финансовый год, в том числе за рубежом, превышает сумму, эквивалентную 12 миллионам евро, определенную по официальному валютному курсу, установленному Национальным банком Украины, который действовал в последний день финансового года, и при этом:
(абзац второй части первой статьи 24 в редакции Закона Украины от 31.05.2005 г. N 2596-IV)
стоимость (совокупная стоимость активов) или объем (совокупный объем) реализации товаров, в том числе за рубежом, не менее чем в двух участников концентрации, с учетом отношений контроля, превышает сумму, эквивалентную 1 миллиону евро, определенную по курсу Национального банка Украины, действовавшей в последний день финансового года у каждого, и стоимость (совокупная стоимость активов) или объем (совокупный объем) реализации товаров в Украине хотя бы одного участника концентрации, с учетом отношений контроля, превышает сумму, эквивалентную 1 миллиону евро, определенную по курсу Национального банка Украины, действовавшей в последний день финансового года;
2) в случаях, предусмотренных частью второй статьи 22 настоящего Закона и другими нормативно-правовыми актами, независимо от совокупной стоимости активов или совокупного объема реализации товаров участников концентрации, когда:
доля на определенном рынке товара любого участника концентрации или совокупная доля участников концентрации, с учетом отношений контроля, превышает 35 процентов, и концентрация происходит на этом смежном с ним рынке товара.
(часть первая статьи 24 дополнена пунктом 2 согласно Закону Украины от 31.05.2005 г. N 2596-IV)
2. При расчете объемов реализации товаров участников концентрации используется сумма дохода (выручки) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за вычетом суммы налога на добавленную стоимость, акцизного налога, других налогов или сборов, базой для налогообложения в которых есть оборот за последний отчетный финансовый год, предшествующий подаче заявления. Средства, полученные от реализации товаров в пределах одной группы субъектов хозяйствования, связанных отношениями контроля, если такой учет ведется, не учитываются.
(часть вторая статьи 24 с изменениями, внесенными согласно Закону Украины от 23.12.2010 г. N 2856-VI)
3. Если участниками концентрации выступают коммерческие банки, для расчета стоимости активов и объемов реализации используется десятая часть стоимости активов коммерческого банка. В случаях, когда участниками концентрации есть страховщики, для расчета стоимости активов страховщика используется сумма неттоактивів, а для расчета объемов реализации товаров - сумма доходов от страховой деятельности, определенных в соответствии с законодательством Украины о страховой деятельности.
4. Порядок исчисления пороговых показателей, используемых для целей настоящей статьи, а также его особенности в отношении отдельных категорий субъектов хозяйствования устанавливаются Антимонопольным комитетом Украины.
5. Концентрация, которая требует разрешения в соответствии с частью первой настоящей статьи, запрещается до предоставления разрешения на ее осуществление. До предоставления такого разрешения участники обязаны воздерживаться от действий, которые могут привести к ограничению конкуренции и невозможности восстановления начального состояния.



Статья 25. Основания предоставления разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования.
1. Антимонопольный комитет Украины или административная коллегия Антимонопольного комитета Украины предоставляют разрешение на концентрацию в случае, если она не приводит к монополизации или существенному ограничению конкуренции на всем рынке или в значительной его части.
2. Кабинет Министров Украины может позволить концентрацию, на осуществление которой Антимонопольный комитет Украины дал разрешения на такое, что не соответствует положениям части первой настоящей статьи, если положительный эффект для общественных интересов указанной концентрации преобладает негативные последствия ограничения конкуренции.
3. Разрешение в соответствии с частью второй этой статьи не может быть предоставлен, если ограничения конкуренции, обусловленные концентрацией:
  • не являются необходимыми для достижения цели концентрации;
  • представляют угрозу системе рыночной экономики.
 


А Вы знаете что?

Казнь на электрическом стуле происходит в присутствии 40 свидетелей.