Пункт 1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют уполномоченные должностные лица органов полиции в соответствии со статьей 222 КУоАП.
Пункт 2. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при обстоятельствах, определенных статьей 247 КУоАП.
Пункт 3. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения или месту жительства правонарушителя в соответствии со статьей 276 КУоАП в сроки, определенные статьей 277 КУоАП.
В случаях, предусмотренных частью первой статьи 258 КУоАП, уполномоченными органами (должностными лицами) на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 283 КоАП.
Пункт 4. При рассмотрении дела об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права, предусмотренные частью первой статьи 268 КУоАП и статьями 55, 56, 59, 63 Конституции Украины.
Пункт 5. Дело об административном правонарушении в соответствии с частью первой статьи 268 КоАП рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Пункт 6. Уполномоченные должностные лица органов полиции при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 278 КоАП решают такие вопросы:
- принадлежит к их компетенции рассмотрение данного дела;
- правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;
- извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
- истребованы необходимые дополнительные материалы;
- подлежат удовлетворению ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, их законных представителей и адвокатов.
Пункт 7. Уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 280 КУоАП обязана выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, что смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, есть ли основания для передачи материалов об административном правонарушении на рассмотрение общественной организации, трудового коллектива, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правомерного решения дела.
Пункт 8. Рассмотрев дело об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо органа полиции в соответствии со статьей 283 КУоАП выносит постановление по делу об административном правонарушении (приложение 7).
Постановление по делу об административном правонарушении составляется на специальном бланке, изготовленном типографским способом согласно техническому описанию бланка постановления по делу об административном правонарушении (приложение 8), на котором проставлен соответствующие серию и номер.
При наличии технической возможности постановление по делу об административном правонарушении составляется в электронной форме с использованием мобильного логистического устройства с автоматическим присвоением ей соответствующей серии и номера, а также с указанием сведений, определенных в приложении 7 к настоящей Инструкции, которая интегрируется в электронную карточку об административном правонарушении и распечатывается с помощью специальных технических устройств в виде ленты.
{Пункт 8 раздела IV дополнен новым абзацем согласно Приказу Министерства внутренних дел № 1096 от 24.12.2019}
Пункт 9. Бланк постановления по делу об административном правонарушении заполняется разборчивым почерком. Не допускаются зачеркивания или исправление сведений, которые заносятся в постановления, а также внесение дополнительных записей после того, как постановление подписано лицом, в отношении которого оно вынесено. В случае допущения нарушений при оформлении такого постановления его заполненный бланк считается испорченным.
Пунтк 10. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в ней указываются, в частности:
- в графе «должность, наименование органа полиции, звание, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего постановление» - фамилия, имя, отчество должностного лица органа полиции, вынесшего постановление, и орган полиции (полностью, без сокращений)
- в графе «установил» - число, месяц, год, время и место совершения административного правонарушения, а также обстоятельства и суть правонарушения, установленные при рассмотрении материалов административного дела;
- в графе «учитывая, что игр-нин (ка)» - фамилия и инициалы правонарушителя;
- в графе «постановил» - уполномоченное должностное лицо органа полиции с учетом и указанием обстоятельств, смягчающих (статья 34 КоАП) или отягчающие (статья 35 КоАП) ответственность за административное правонарушение, отмечает принято по делу решения.
Пункт 11. В деле об административном правонарушении должностное лицо органа полиции, ее рассматривает, в соответствии со статьей 284 КУоАП выносит одно из следующих постановлений:
о наложении административного взыскания;
о закрытии дела.
Пункт 12. В соответствии с частью первой статьи 38 КоАП административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позднее чем через два месяца со дня его обнаружения, за исключением случаев, когда дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП подведомственные суда (судьи).
Пункт 13. Постановление о закрытии дела об административном правонарушении (приложение 9) выносится при объявлении устного замечания, передаче материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива или передачи их прокурору, органу досудебного расследования, а также при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 247 КУоАП.
Пункт 14.м Лицо, совершившее административное правонарушение, кроме должностного лица, освобождается от административной ответственности, а материалы передаются на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива, если с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему целесообразно применить меру общественного воздействия.
О мерах общественного воздействия, примененных к лицам, совершившим административные правонарушения, рассмотрение которых отнесено к компетенции органов полиции, владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или общественная организация должны не позднее чем в десятидневный срок со дня получения материалов уведомить орган (должностное лицо), который (которая) прислал (а) материалы (статья 21 КоАП).
Пункт 15. Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 285 КУоАП объявляется немедленно по окончании рассмотрения административного дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого это постановление вынесено. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, привлеченному к административной ответственности, лично под подпись. В постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата ее вручения и ставится подпись правонарушителя. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении направляется по почте, об этом делается соответствующая отметка в деле, к которой приобщается корешок почтового уведомления о ее получении.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в тот же срок вручается или направляется потерпевшему по его просьбе (в ней указывается дата ее вручения и ставится подпись лица, ее получила).
Пункт 16. Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, может его обжаловать в порядке, определенном статьей 288 КУоАП, и в срок, определенный статьей 289 КУоАП.
Пункт 17. В соответствии со статьей 293 КоАП должностное лицо органа полиции, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет законность и обоснованность вынесения и принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу без удовлетворения и выносит решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменений, а жалобы или представления прокурора без удовлетворения (приложение 10);
2) отменяет постановление по делу об административном правонарушении и направляет дело на новое рассмотрение и выносит решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направления дела на новое рассмотрение (приложение 11);
3) отменяет постановление по делу об административном правонарушении и закрывает дело и выносит решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и закрытия дела (приложение 12);
4) изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, но без усиления взыскания, и выносит решение по изменению меры взыскания (приложение 13).
Пункт 18. Копия решения по жалобе на постановление в течение трех дней направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, в тот же срок копия постановления направляется потерпевшему по его просьбе.
Пункт 2. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при обстоятельствах, определенных статьей 247 КУоАП.
Пункт 3. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения или месту жительства правонарушителя в соответствии со статьей 276 КУоАП в сроки, определенные статьей 277 КУоАП.
В случаях, предусмотренных частью первой статьи 258 КУоАП, уполномоченными органами (должностными лицами) на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 283 КоАП.
Пункт 4. При рассмотрении дела об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права, предусмотренные частью первой статьи 268 КУоАП и статьями 55, 56, 59, 63 Конституции Украины.
Пункт 5. Дело об административном правонарушении в соответствии с частью первой статьи 268 КоАП рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Пункт 6. Уполномоченные должностные лица органов полиции при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 278 КоАП решают такие вопросы:
- принадлежит к их компетенции рассмотрение данного дела;
- правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;
- извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
- истребованы необходимые дополнительные материалы;
- подлежат удовлетворению ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, их законных представителей и адвокатов.
Пункт 7. Уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 280 КУоАП обязана выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, что смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, есть ли основания для передачи материалов об административном правонарушении на рассмотрение общественной организации, трудового коллектива, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правомерного решения дела.
Пункт 8. Рассмотрев дело об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо органа полиции в соответствии со статьей 283 КУоАП выносит постановление по делу об административном правонарушении (приложение 7).
Постановление по делу об административном правонарушении составляется на специальном бланке, изготовленном типографским способом согласно техническому описанию бланка постановления по делу об административном правонарушении (приложение 8), на котором проставлен соответствующие серию и номер.
При наличии технической возможности постановление по делу об административном правонарушении составляется в электронной форме с использованием мобильного логистического устройства с автоматическим присвоением ей соответствующей серии и номера, а также с указанием сведений, определенных в приложении 7 к настоящей Инструкции, которая интегрируется в электронную карточку об административном правонарушении и распечатывается с помощью специальных технических устройств в виде ленты.
{Пункт 8 раздела IV дополнен новым абзацем согласно Приказу Министерства внутренних дел № 1096 от 24.12.2019}
Пункт 9. Бланк постановления по делу об административном правонарушении заполняется разборчивым почерком. Не допускаются зачеркивания или исправление сведений, которые заносятся в постановления, а также внесение дополнительных записей после того, как постановление подписано лицом, в отношении которого оно вынесено. В случае допущения нарушений при оформлении такого постановления его заполненный бланк считается испорченным.
Пунтк 10. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в ней указываются, в частности:
- в графе «должность, наименование органа полиции, звание, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего постановление» - фамилия, имя, отчество должностного лица органа полиции, вынесшего постановление, и орган полиции (полностью, без сокращений)
- в графе «установил» - число, месяц, год, время и место совершения административного правонарушения, а также обстоятельства и суть правонарушения, установленные при рассмотрении материалов административного дела;
- в графе «учитывая, что игр-нин (ка)» - фамилия и инициалы правонарушителя;
- в графе «постановил» - уполномоченное должностное лицо органа полиции с учетом и указанием обстоятельств, смягчающих (статья 34 КоАП) или отягчающие (статья 35 КоАП) ответственность за административное правонарушение, отмечает принято по делу решения.
Пункт 11. В деле об административном правонарушении должностное лицо органа полиции, ее рассматривает, в соответствии со статьей 284 КУоАП выносит одно из следующих постановлений:
о наложении административного взыскания;
о закрытии дела.
Пункт 12. В соответствии с частью первой статьи 38 КоАП административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позднее чем через два месяца со дня его обнаружения, за исключением случаев, когда дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП подведомственные суда (судьи).
Пункт 13. Постановление о закрытии дела об административном правонарушении (приложение 9) выносится при объявлении устного замечания, передаче материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива или передачи их прокурору, органу досудебного расследования, а также при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 247 КУоАП.
Пункт 14.м Лицо, совершившее административное правонарушение, кроме должностного лица, освобождается от административной ответственности, а материалы передаются на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива, если с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему целесообразно применить меру общественного воздействия.
О мерах общественного воздействия, примененных к лицам, совершившим административные правонарушения, рассмотрение которых отнесено к компетенции органов полиции, владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или общественная организация должны не позднее чем в десятидневный срок со дня получения материалов уведомить орган (должностное лицо), который (которая) прислал (а) материалы (статья 21 КоАП).
Пункт 15. Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 285 КУоАП объявляется немедленно по окончании рассмотрения административного дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого это постановление вынесено. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, привлеченному к административной ответственности, лично под подпись. В постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата ее вручения и ставится подпись правонарушителя. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении направляется по почте, об этом делается соответствующая отметка в деле, к которой приобщается корешок почтового уведомления о ее получении.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в тот же срок вручается или направляется потерпевшему по его просьбе (в ней указывается дата ее вручения и ставится подпись лица, ее получила).
Пункт 16. Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, может его обжаловать в порядке, определенном статьей 288 КУоАП, и в срок, определенный статьей 289 КУоАП.
Пункт 17. В соответствии со статьей 293 КоАП должностное лицо органа полиции, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет законность и обоснованность вынесения и принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу без удовлетворения и выносит решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменений, а жалобы или представления прокурора без удовлетворения (приложение 10);
2) отменяет постановление по делу об административном правонарушении и направляет дело на новое рассмотрение и выносит решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направления дела на новое рассмотрение (приложение 11);
3) отменяет постановление по делу об административном правонарушении и закрывает дело и выносит решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и закрытия дела (приложение 12);
4) изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, но без усиления взыскания, и выносит решение по изменению меры взыскания (приложение 13).
Пункт 18. Копия решения по жалобе на постановление в течение трех дней направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, в тот же срок копия постановления направляется потерпевшему по его просьбе.
