Статья 96. Виды межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты делятся на:
1) дотацию выравнивания;
2) субвенцию;
3) средства, передаваемые в Государственный бюджет Украины и местные бюджеты из других местных бюджетов;
4) другие дотации.
Статья 97. Трансферты, предоставляемые из Государственного бюджета Украины местным бюджетам.
1. В Государственном бюджете Украины могут предусматриваться следующие межбюджетные трансферты местным бюджетам:
Статья 98. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районным бюджетам.
1. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районным бюджетам определяется как превышение объема расходов, перечень которых определен статьей 89 настоящего Кодекса (для бюджетов городов Киева и Севастополя —
статьями 88-90 настоящего Кодекса), и который рассчитан с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов:
над корзиной доходов бюджетов местного самоуправления — для бюджетов городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения; над доходами, определенными частью второй статьи 66 настоящего Кодекса, — для районных бюджетов.
2. Распределение объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утвержденного законом о Государственном
бюджете Украины, между бюджетами городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районными бюджетами, определяется на основе формулы.
3. Формула распределения объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утверждается Кабинетом Министров
Украины и должна учитывать следующие параметры:
4. Объем корзины доходов соответствующего бюджета определяется с применением индекса относительной налогоспособности бюджета города или района на основе данных о фактическом исполнении соответствующего бюджета за три последних бюджетных периода.
5. Индекс относительной налогоспособности является коэффициентом, который определяет уровень налогоспособности административно-территориальной единицы по сравнению с аналогичным средним показателем по Украине в расчете на одного жителя.
6. Для определения индекса относительной налогоспособности соответствующих бюджетов используется корзина доходов бюджетов местного самоуправления, определенная в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса, а также доходы, предусмотренные пунктами 1, 3-5 части второй статьи 66 настоящего Кодекса.
7. При определении индекса относительной налогоспособности корзина доходов местного самоуправления увеличивается на сумму потерь в доходах, которые возникли в результате предоставления льгот плательщикам налогов согласно решениям Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих советов.
8. Индексы относительной налогоспособности соответствующих бюджетов не могут изменяться и пересматриваться чаще, чем раз в три года.
9. Коэффициент выравнивания применяется к рассчитанному по формуле объему дотации выравнивания и определяется в пределах от 0,60 до единицы. При этом общий объем средств, на который уменьшается сумма дотаций выравнивания, тождественен общему объему средств, на который уменьшается сумма средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из местных бюджетов при применении коэффициента выравнивания.
(В ред. от 10.07.2003)
Статья 99. Дотация выравнивания бюджету Автономной Республики Крым и областным бюджетам.
1. Дотация выравнивания бюджету Автономной Республики Крым и областным бюджетам определяется как превышение объема расходов этих бюджетов, перечень которых определен статьей 90 настоящего Кодекса, и который рассчитан с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, над прогнозными показателями доходов бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов, которые зачисляются к ним в соответствии с частью первой статьи 66 настоящего Кодекса.
2. Объем доходов бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов рассчитывается на основе прогнозных показателей доходов, которые зачисляются в эти бюджеты в соответствии с частью первой статьи 66 настоящего Кодекса, с применением индекса относительной налогоспособности с соблюдением условий его расчета, определенных частями пятой, седьмой и восьмой статьи 98 настоящего Кодекса.
Статья 100. Средства, передаваемые в Государственный бюджет Украины из бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) бюджетов.
1. Если прогнозные показатели доходов бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) бюджетов, определенных в соответствии со статьями 64 и 66 настоящего Кодекса, превышают расчетный объем расходов соответствующего бюджета, рассчитанный с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, для такого бюджета устанавливается объем средств, которые подлежат передаче в Государственный бюджет Украины.
2. Коэффициент выравнивания применяется к рассчитанному по формуле объему средств, подлежащих передаче в Государственный бюджет Украины, и определяется в пределах от 0,60 до единицы.
Статья 101. Межбюджетные трансферты между местными бюджетами.
1. Городские (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) и районные советы могут предусматривать в соответствующих бюджетах дотации выравнивания бюджетам районов в городах, бюджетам сел, поселков, городов районного значения и их объединений, а также средства, передаваемые из этих бюджетов.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым и соответствующие советы могут предусматривать в соответствующих бюджетах следующие виды межбюджетных трансфертов:
Статья 102. Субвенция из Государственного бюджета Украины местным бюджетам на осуществление программ социальной защиты.
Расходы местных бюджетов, предусмотренные в подпункте «б» пункта 4 части первой статьи 89 настоящего Кодекса, финансируются за счет субвенций из Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Статья 103. Субвенция на компенсацию потерь доходов бюджетов местного самоуправления на выполнение собственных полномочий вследствие предоставленных государством налоговых льгот.
Предоставление государством налоговых льгот, уменьшающих доходы бюджетов местного самоуправления на выполнение собственных полномочий, должно сопровождаться внесением изменений в закон о Государственном бюджете Украины на текущий бюджетный период, которые предусматривают предоставление субвенции на компенсацию соответствующих потерь доходов бюджетов местного самоуправления.
Статья 104. Субвенции на содержание объектов совместного пользования либо ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования
1. Субвенция на содержание объектов совместного пользования либо ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования предоставляется из одного местного бюджета другому для компенсации этих расходов.
2. Условия содержания объектов совместного пользования либо ликвидации отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования и предоставления субвенции определяются на договорных началах между представителем субвенции и ее получателем.
Статья 105. Субвенции из Государственного бюджета Украины на выполнение инвестиционных проектов.
1. Субвенции из Государственного бюджета Украины на выполнение инвестиционных проектов предоставляются из Государственного бюджета Украины бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя с их дальнейшим перераспределением для бюджетов местного самоуправления.
2. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов предоставляются на основах конкурентности между бюджетами местного самоуправления и предусматривают финансовое участие бюджета получателя субвенции в осуществлении программы либо проекта. Органы местного самоуправления, в которых среднегодовой фактический объем расходов на содержание бюджетных учреждений за три последних бюджетных периода меньше, чем объем, определенный согласно финансовым нормативам бюджетной обеспеченности, имеют приоритетное право на получение субвенции на выполнение инвестиционных проектов.
3. Основные принципы предоставления субвенций определяются отдельным законом, порядок и условия их предоставления определяются Кабинетом Министров Украины, а объем субвенций на следующий бюджетный период определяется законом о Государственном бюджете Украины.
Статья 106. Субвенции на выполнение собственных полномочий территориальных громад сел, поселков, городов и их объединений.
1. Субвенции на выполнение собственных полномочий территориальных громад могут предусматриваться в составе их бюджетов в случае, если другой орган государственной власти либо местного самоуправления может выполнить эту функцию эффективнее.
2. Условия и порядок предоставления субвенций на выполнение собственных полномочий территориальных громад определяются соответствующим соглашением сторон.
Статья 107. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов из местных бюджетов.
Субвенции на выполнение инвестиционных проектов предоставляются из одного местного бюджета другому на основании договора между предоставителем субвенции и ее получателем.
Статья 108. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов.
1. Дотация выравнивания и субвенции из Государственного бюджета Украины местным бюджетам перечисляются со счетов Государственного бюджета Украины органами Государственного казначейства Украины бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения и районным бюджетам. Перечисление средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов городов Киева и Севастополя, бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения, районных и областных бюджетов, обеспечивается соответствующими органами Государственного казначейства Украины.
2. Порядок перечисления дотации выравнивания и субвенций из Государственного бюджета Украины местным бюджетам, средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из местных бюджетов, а также порядок перечисления межбюджетных трансфертов между местными бюджетами определяются Кабинетом Министров Украины и должны обеспечивать своевременность, равномерность, гарантированность и полноту перечисления трансфертов.
Межбюджетные трансферты делятся на:
1) дотацию выравнивания;
2) субвенцию;
3) средства, передаваемые в Государственный бюджет Украины и местные бюджеты из других местных бюджетов;
4) другие дотации.
Статья 97. Трансферты, предоставляемые из Государственного бюджета Украины местным бюджетам.
1. В Государственном бюджете Украины могут предусматриваться следующие межбюджетные трансферты местным бюджетам:
- дотация выравнивания бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя, районным бюджетам и бюджетам городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения;
- субвенция на осуществление программ социальной защиты;
- субвенция на компенсацию потерь доходов бюджетов местного самоуправления на выполнение собственных полномочий вследствие предоставления льгот, установленных государством;
- субвенция на выполнение инвестиционных проектов;
- другие субвенции.
Статья 98. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районным бюджетам.
1. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районным бюджетам определяется как превышение объема расходов, перечень которых определен статьей 89 настоящего Кодекса (для бюджетов городов Киева и Севастополя —
статьями 88-90 настоящего Кодекса), и который рассчитан с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов:
над корзиной доходов бюджетов местного самоуправления — для бюджетов городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения; над доходами, определенными частью второй статьи 66 настоящего Кодекса, — для районных бюджетов.
2. Распределение объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утвержденного законом о Государственном
бюджете Украины, между бюджетами городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым, городов областного значения и районными бюджетами, определяется на основе формулы.
3. Формула распределения объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утверждается Кабинетом Министров
Украины и должна учитывать следующие параметры:
- финансовые нормативы бюджетной обеспеченности и корректирующие коэффициенты к ним;
- количество жителей и количество потребителей социальных услуг;
- индекс относительной налогоспособности соответствующего города или района;
- прогнозный показатель корзины доходов бюджетов местного самоуправления для бюджетов городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения, и прогноз доходов, определенных частью второй статьи 66 настоящего Кодекса, — для районных бюджетов;
- коэффициент выравнивания.
4. Объем корзины доходов соответствующего бюджета определяется с применением индекса относительной налогоспособности бюджета города или района на основе данных о фактическом исполнении соответствующего бюджета за три последних бюджетных периода.
5. Индекс относительной налогоспособности является коэффициентом, который определяет уровень налогоспособности административно-территориальной единицы по сравнению с аналогичным средним показателем по Украине в расчете на одного жителя.
6. Для определения индекса относительной налогоспособности соответствующих бюджетов используется корзина доходов бюджетов местного самоуправления, определенная в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса, а также доходы, предусмотренные пунктами 1, 3-5 части второй статьи 66 настоящего Кодекса.
7. При определении индекса относительной налогоспособности корзина доходов местного самоуправления увеличивается на сумму потерь в доходах, которые возникли в результате предоставления льгот плательщикам налогов согласно решениям Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих советов.
8. Индексы относительной налогоспособности соответствующих бюджетов не могут изменяться и пересматриваться чаще, чем раз в три года.
9. Коэффициент выравнивания применяется к рассчитанному по формуле объему дотации выравнивания и определяется в пределах от 0,60 до единицы. При этом общий объем средств, на который уменьшается сумма дотаций выравнивания, тождественен общему объему средств, на который уменьшается сумма средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из местных бюджетов при применении коэффициента выравнивания.
(В ред. от 10.07.2003)
Статья 99. Дотация выравнивания бюджету Автономной Республики Крым и областным бюджетам.
1. Дотация выравнивания бюджету Автономной Республики Крым и областным бюджетам определяется как превышение объема расходов этих бюджетов, перечень которых определен статьей 90 настоящего Кодекса, и который рассчитан с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, над прогнозными показателями доходов бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов, которые зачисляются к ним в соответствии с частью первой статьи 66 настоящего Кодекса.
2. Объем доходов бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов рассчитывается на основе прогнозных показателей доходов, которые зачисляются в эти бюджеты в соответствии с частью первой статьи 66 настоящего Кодекса, с применением индекса относительной налогоспособности с соблюдением условий его расчета, определенных частями пятой, седьмой и восьмой статьи 98 настоящего Кодекса.
Статья 100. Средства, передаваемые в Государственный бюджет Украины из бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) бюджетов.
1. Если прогнозные показатели доходов бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) бюджетов, определенных в соответствии со статьями 64 и 66 настоящего Кодекса, превышают расчетный объем расходов соответствующего бюджета, рассчитанный с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, для такого бюджета устанавливается объем средств, которые подлежат передаче в Государственный бюджет Украины.
2. Коэффициент выравнивания применяется к рассчитанному по формуле объему средств, подлежащих передаче в Государственный бюджет Украины, и определяется в пределах от 0,60 до единицы.
Статья 101. Межбюджетные трансферты между местными бюджетами.
1. Городские (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения) и районные советы могут предусматривать в соответствующих бюджетах дотации выравнивания бюджетам районов в городах, бюджетам сел, поселков, городов районного значения и их объединений, а также средства, передаваемые из этих бюджетов.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым и соответствующие советы могут предусматривать в соответствующих бюджетах следующие виды межбюджетных трансфертов:
- субвенции на содержание объектов совместного пользования либо ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования;
- субвенции на выполнение собственных полномочий территориальных громад сел, поселков, городов и их объединений;
- субвенции на выполнение инвестиционных проектов;
- другие субвенции.
Статья 102. Субвенция из Государственного бюджета Украины местным бюджетам на осуществление программ социальной защиты.
Расходы местных бюджетов, предусмотренные в подпункте «б» пункта 4 части первой статьи 89 настоящего Кодекса, финансируются за счет субвенций из Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Статья 103. Субвенция на компенсацию потерь доходов бюджетов местного самоуправления на выполнение собственных полномочий вследствие предоставленных государством налоговых льгот.
Предоставление государством налоговых льгот, уменьшающих доходы бюджетов местного самоуправления на выполнение собственных полномочий, должно сопровождаться внесением изменений в закон о Государственном бюджете Украины на текущий бюджетный период, которые предусматривают предоставление субвенции на компенсацию соответствующих потерь доходов бюджетов местного самоуправления.
Статья 104. Субвенции на содержание объектов совместного пользования либо ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования
1. Субвенция на содержание объектов совместного пользования либо ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования предоставляется из одного местного бюджета другому для компенсации этих расходов.
2. Условия содержания объектов совместного пользования либо ликвидации отрицательных последствий деятельности объектов совместного пользования и предоставления субвенции определяются на договорных началах между представителем субвенции и ее получателем.
Статья 105. Субвенции из Государственного бюджета Украины на выполнение инвестиционных проектов.
1. Субвенции из Государственного бюджета Украины на выполнение инвестиционных проектов предоставляются из Государственного бюджета Украины бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя с их дальнейшим перераспределением для бюджетов местного самоуправления.
2. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов предоставляются на основах конкурентности между бюджетами местного самоуправления и предусматривают финансовое участие бюджета получателя субвенции в осуществлении программы либо проекта. Органы местного самоуправления, в которых среднегодовой фактический объем расходов на содержание бюджетных учреждений за три последних бюджетных периода меньше, чем объем, определенный согласно финансовым нормативам бюджетной обеспеченности, имеют приоритетное право на получение субвенции на выполнение инвестиционных проектов.
3. Основные принципы предоставления субвенций определяются отдельным законом, порядок и условия их предоставления определяются Кабинетом Министров Украины, а объем субвенций на следующий бюджетный период определяется законом о Государственном бюджете Украины.
Статья 106. Субвенции на выполнение собственных полномочий территориальных громад сел, поселков, городов и их объединений.
1. Субвенции на выполнение собственных полномочий территориальных громад могут предусматриваться в составе их бюджетов в случае, если другой орган государственной власти либо местного самоуправления может выполнить эту функцию эффективнее.
2. Условия и порядок предоставления субвенций на выполнение собственных полномочий территориальных громад определяются соответствующим соглашением сторон.
Статья 107. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов из местных бюджетов.
Субвенции на выполнение инвестиционных проектов предоставляются из одного местного бюджета другому на основании договора между предоставителем субвенции и ее получателем.
Статья 108. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов.
1. Дотация выравнивания и субвенции из Государственного бюджета Украины местным бюджетам перечисляются со счетов Государственного бюджета Украины органами Государственного казначейства Украины бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения и районным бюджетам. Перечисление средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов городов Киева и Севастополя, бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения, районных и областных бюджетов, обеспечивается соответствующими органами Государственного казначейства Украины.
2. Порядок перечисления дотации выравнивания и субвенций из Государственного бюджета Украины местным бюджетам, средств, передаваемых в Государственный бюджет Украины из местных бюджетов, а также порядок перечисления межбюджетных трансфертов между местными бюджетами определяются Кабинетом Министров Украины и должны обеспечивать своевременность, равномерность, гарантированность и полноту перечисления трансфертов.
