Статья 1. Определение терминов.
Для целей настоящего Закона термины употребляются в следующем значении:
Статья 2. Принципы концессионной деятельности.
Основными принципами деятельности, связанной с предоставлением и получением концессии (далее — концессионной деятельности), являются:
Статья 3. Объекты, которые могут предоставляться в концессию.
1. Объекты, которые могут предоставляться в концессию, определяются в соответствии с настоящим Законом.
2. В концессию могут предоставляться объекты права государственной или коммунальной собственности, используемые для осуществления деятельности в следующих сферах хозяйственной деятельности (кроме видов предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством могут осуществляться исключительно государственными предприятиями и объединениями):
3. Исключительно на пленарных заседаниях соответствующие местные советы могут принять решение о дополнительном перечне сфер хозяйственной деятельности, для осуществления деятельности в которых объекты права коммунальной собственности могут предоставляться в концессию.
4. Объектами права государственной или коммунальной собственности, которые предоставляются в концессию, являются:
5. Если для осуществления концессионной деятельности необходимы земельные участки, они предоставляются в пользование концессионеру на условиях аренды на срок действия концессионного договора, в соответствии с положениями Земельного кодекса Украины.
6. Объекты права государственной или коммунальной собственности, предоставленные в концессию, не подлежат приватизации в течение действия концессионного договора.
Статья 4. Ограничение концессионной деятельности.
Передача концессионером своих имущественных прав, вытекающих из концессионного договора или объектов концессии, полностью или частично, третьим лицам возможна лишь при условии дачи на это согласия концессиедателя, если иное не установлено специальным законом о концессионной деятельности в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
Статья 5. Правовые основы концессионной деятельности.
1. Отношения по предоставлению в концессию объектов права государственной или коммунальной собственности регулируются концессионным договором, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Украины.
2. Специальными законами могут определяться особенности осуществления концессионной деятельности в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
3. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Для целей настоящего Закона термины употребляются в следующем значении:
- концессия — предоставление в целях удовлетворения общественных потребностей уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления на основании концессионного договора на платной и срочной основе юридическому или физическому лицу (субъекту предпринимательской деятельности) права на создание (строительство) и (или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (срочное платное владение), при условии взятия субъектом предпринимательской деятельности (концессионером) на себя обязательств по созданию (строительству) и (или) управлению (эксплуатации) объектом концессии, имущественной ответственности и возможного предпринимательского риска;
- договор концессии (концессионный договор) — договор, в соответствии с которым уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления (концессиедатель) предоставляет на платной и срочной основе субъекту предпринимательской деятельности (концессионеру) право создать (построить) объект концессии либо существенно его улучшить и (или) осуществлять его управление (эксплуатацию) в соответствии с настоящим Законом в целях удовлетворения общественных потребностей;
- концессионер — субъект предпринимательской деятельности, который в соответствии с настоящим Законом на основании договора получил концессию;
- концессиедатель — орган исполнительной власти или соответствующий орган местного самоуправления, уполномоченный, соответственно, Кабинетом Министров Украины либо органами местного самоуправления на заключение концессионного договора;
- претендент — физическое или юридическое лицо (субъект предпринимательской деятельности), резидент или нерезидент, который подал заявку на участие в концессионном конкурсе;
- концессионные платежи — плата, обусловленная в концессионном договоре, вносимая концессионером за право создания (строительства) и (или) управления (эксплуатации) объектов, предоставляемых в концессию;
- концессионный конкурс — процедура, установленная настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами, согласно которой определенный претендент признается победителем в концессионном конкурсе.
Статья 2. Принципы концессионной деятельности.
Основными принципами деятельности, связанной с предоставлением и получением концессии (далее — концессионной деятельности), являются:
- законность осуществления концессионной деятельности;
- государственное регулирование концессионной деятельности и контроль за ее осуществлением;
- осуществление концессионной деятельности на основании концессионного договора;
- выбор концессионеров преимущественно на конкурсной основе;
- учет особенностей предоставления объекта в концессию в отдельных сферах хозяйственной деятельности;
- комплексное использование объекта концессии;
- взаимовыгода сторон в концессионном договоре;
- государственные гарантии капиталовложений концессионера;
- платное использование объекта концессии;
- обеспечение законных прав и интересов потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых концессионером;
- стабильность условий концессионных договоров;
- распределение рисков между сторонами концессионного договора;
- участие государства, органов местного самоуправления в частичном финансировании объектов концессии, имеющих социальное значение.
Статья 3. Объекты, которые могут предоставляться в концессию.
1. Объекты, которые могут предоставляться в концессию, определяются в соответствии с настоящим Законом.
2. В концессию могут предоставляться объекты права государственной или коммунальной собственности, используемые для осуществления деятельности в следующих сферах хозяйственной деятельности (кроме видов предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством могут осуществляться исключительно государственными предприятиями и объединениями):
- водоснабжение, отвод и очистка сточных вод;
- оказание услуг городским общественным транспортом;
- сбор и утилизация мусора;
- оказание услуг, связанных со снабжением потребителей теплом;
- строительство и эксплуатация автомобильных дорог, объектов дорожного хозяйства, иных дорожных сооружений;
- строительство и эксплуатация путей сообщения;
- строительство и эксплуатация грузовых и пассажирских портов;
- строительство и эксплуатация аэропортов;
- оказание телекоммуникационных услуг, в том числе с использованием телесетей;
- оказание почтовых услуг;
- транспортировка и распределение природного газа;
- производство и (или) транспортировка электроэнергии;
- общественное питание;
- строительство жилых домов;
- оказание услуг в жилищно-эксплуатационной сфере;
- использование объектов социально-культурного назначения (за исключением расположенных в рекреационных зонах);
- создание коммунальных служб парковки автомобилей;
- оказание ритуальных услуг;
- строительство и эксплуатация гостиниц, туристических комплексов, кемпингов и других соответствующих объектов туристической индустрии.
3. Исключительно на пленарных заседаниях соответствующие местные советы могут принять решение о дополнительном перечне сфер хозяйственной деятельности, для осуществления деятельности в которых объекты права коммунальной собственности могут предоставляться в концессию.
4. Объектами права государственной или коммунальной собственности, которые предоставляются в концессию, являются:
- имущество предприятий, являющихся целостными имущественными комплексами или системой целостных имущественных комплексов, обеспечивающих комплексное оказание услуг в сферах деятельности, определенных частями второй и третьей настоящей статьи;
- объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты, которые могут быть достроены с целью их использования для оказания услуг по удовлетворению общественных потребностей в сферах деятельности, определенных частями второй и третьей настоящей статьи;
- специально построенные объекты в соответствии с условиями концессионного договора для удовлетворения общественных потребностей в сферах деятельности, определенных частями второй и третьей настоящей статьи.
5. Если для осуществления концессионной деятельности необходимы земельные участки, они предоставляются в пользование концессионеру на условиях аренды на срок действия концессионного договора, в соответствии с положениями Земельного кодекса Украины.
6. Объекты права государственной или коммунальной собственности, предоставленные в концессию, не подлежат приватизации в течение действия концессионного договора.
Статья 4. Ограничение концессионной деятельности.
Передача концессионером своих имущественных прав, вытекающих из концессионного договора или объектов концессии, полностью или частично, третьим лицам возможна лишь при условии дачи на это согласия концессиедателя, если иное не установлено специальным законом о концессионной деятельности в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
Статья 5. Правовые основы концессионной деятельности.
1. Отношения по предоставлению в концессию объектов права государственной или коммунальной собственности регулируются концессионным договором, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Украины.
2. Специальными законами могут определяться особенности осуществления концессионной деятельности в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
3. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
