Статья 45. Охрана права на информацию.
Право на информацию охраняется законом. Государство гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации.
Никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников получения информации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Субъект права на информацию может требовать устранения любых нарушений его права.
Запрещается изъятие печатных изданий, экспонатов, информационных банков, документов из архивных, библиотечных, музейных фондов и уничтожение их по идеологическим или политическим соображениям.
Статья 45-1. Запрет цензуры и запрет вмешательства в профессиональную деятельность журналистов и средств массовой информации со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления, их должностных лиц.
Цензура как требование, адресованное средству массовой информации, журналисту, главному редактору, организации, выпускающей средство массовой информации, его учредителю (соучредителю), издателю, распространителю, предварительно согласовывать распространяемую информацию (кроме случаев, когда такое требование поступает от автора указанной информации или иного субъекта авторского права и (или) смежных прав на нее), и (или) как наложение запрета (кроме случаев, когда такой запрет налагается судом) или воспрепятствование в любой иной форме тиражированию или распространению информации со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления, их должностных лиц запрещена.
Запрещается в формах, не предусмотренных законодательством Украины или договором, заключенным между учредителем (соучредителем) и редакцией средства массовой информации, вмешательство в профессиональную деятельность журналистов, контроль содержания распространяемой информации со стороны учредителя (соучредителя) средства массовой информации, органов государственной власти или органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, в частности с целью принуждения к распространению или воспрепятствования распространению определенной информации, замалчивания общественно значимой информации, наложения запрета на показ отдельных лиц или распространения о них информации, запрета критиковать органы государственной власти или органы местного самоуправления, или их должностных лица.
Запрещается создание каких-либо органов государственной власти, учреждений, создание должностей, на которые возлагались бы полномочия в отношении контроля содержания информации, распространяемой средствами массовой информации.
Умышленное воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и (или) преследование журналистов за выполнение ими профессиональных обязанностей, за критику, совершенные должностным лицом либо группой лиц по предварительному сговору, влечет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Украины (2341-14).
Полномочия органов государственной власти в вопросах деятельности средств массовой информации определяются исключительно Конституцией и законами Украины.
(Закон дополнен статьей 45-1 в соответствии с Законом № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на информацию.
Информация не может быть использована для призывов к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганды войны, насилия, жестокости, разжигания расовой, национальной, религиозной розни, совершения террористических актов, посягательства на права и свободы человека.
(Часть первая статьи 46 с изменениями в соответствии с изменениями, внесенными Законом № 1268-IV [1268-15] от 18.11.2003)
Не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную или иную, предусмотренную законодательством, тайну.
Не подлежат разглашению сведения, касающиеся врачебной тайны, тайны денежных вкладов, прибылей от предпринимательской деятельности, усыновления (удочерения), переписки, телефонных разговоров и телеграфных уведомлений, хроме случаев, предусмотренных законом.
Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства об информации.
Нарушение законодательства Украины об информации влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Ответственность за нарушение законодательства об информации несут лица, виновные в совершении таких нарушений, как:
Статья 47-1. Освобождение от ответственности.
Никто не может быть привлечен к ответственности за высказывание оценочных суждений.
Оценочными суждениями, за исключением оскорбления или клеветы, являются высказывания, которые не содержат фактических сведений, в частности критика, оценка действий, а также высказывания, которые не могут быть квалифицированы как содержащие сведения о фактах с точки зрения характера использованных языковых средств, в частности использования гипербол, аллегории, сатиры. Оценочные суждения не подлежат опровержению и доказыванию их правдивости.
Гражданин освобождается от ответственности информации с ограниченным доступом, если суд установит, что указанная информация представляет общественную значимость.
Дополнительные основания для освобождения от ответственности средств массовой информации и журналистов определяются законами "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине", "О телевидении и радиовещании" и "О государственной поддержке средств массовой информации социальной защите журналистов".
(Закон дополнен статьей 47-1 в соответствии с Законом № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
Статья 48. Порядок обжалования противоправных деяний.
В случае совершения государственными органами, органами местного и регионального самоуправления и их должностными лицами, а также политическими партиями, иными объединениями граждан, средствами массовой информации, государственными организациями, являющимися юридическими лицами, и отдельными гражданами противоправных деяний, предусмотренных настоящим Законом, эти действия подлежат обжалованию в органы высшего уровня или в суд.
Жалобы на противоправные действия должностных лиц подаются в органы высшего уровня, которым подчинены эти должностные лица.
В случае неудовлетворения жалобы, поданной в вышестоящий орган, заинтересованный гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.
(Официальное толкование статьи 48 см. в Решении Конституционного Суда Украины № 5-зп от 30.10.97)
Статья 49. Возмещение материального и морального ущерба.
В случаях, когда правонарушением, совершенным субъектом информационной деятельности, нанесен материальный или моральный ущерб физическим или юридическим лицам, лица, виновные в этом, возмещают его добровольно или на основании решения суда.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления как истцы в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе требовать по суду лишь опровержения недостоверной информации и не имеют права требовать возмещения морального (нематериального) вреда. Настоящее положение не лишает должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления права на защиту чести, достоинства и деловой репутации в суде.
(Статья 49 в редакции Закона № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
Право на информацию охраняется законом. Государство гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации.
Никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников получения информации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Субъект права на информацию может требовать устранения любых нарушений его права.
Запрещается изъятие печатных изданий, экспонатов, информационных банков, документов из архивных, библиотечных, музейных фондов и уничтожение их по идеологическим или политическим соображениям.
Статья 45-1. Запрет цензуры и запрет вмешательства в профессиональную деятельность журналистов и средств массовой информации со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления, их должностных лиц.
Цензура как требование, адресованное средству массовой информации, журналисту, главному редактору, организации, выпускающей средство массовой информации, его учредителю (соучредителю), издателю, распространителю, предварительно согласовывать распространяемую информацию (кроме случаев, когда такое требование поступает от автора указанной информации или иного субъекта авторского права и (или) смежных прав на нее), и (или) как наложение запрета (кроме случаев, когда такой запрет налагается судом) или воспрепятствование в любой иной форме тиражированию или распространению информации со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления, их должностных лиц запрещена.
Запрещается в формах, не предусмотренных законодательством Украины или договором, заключенным между учредителем (соучредителем) и редакцией средства массовой информации, вмешательство в профессиональную деятельность журналистов, контроль содержания распространяемой информации со стороны учредителя (соучредителя) средства массовой информации, органов государственной власти или органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, в частности с целью принуждения к распространению или воспрепятствования распространению определенной информации, замалчивания общественно значимой информации, наложения запрета на показ отдельных лиц или распространения о них информации, запрета критиковать органы государственной власти или органы местного самоуправления, или их должностных лица.
Запрещается создание каких-либо органов государственной власти, учреждений, создание должностей, на которые возлагались бы полномочия в отношении контроля содержания информации, распространяемой средствами массовой информации.
Умышленное воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и (или) преследование журналистов за выполнение ими профессиональных обязанностей, за критику, совершенные должностным лицом либо группой лиц по предварительному сговору, влечет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Украины (2341-14).
Полномочия органов государственной власти в вопросах деятельности средств массовой информации определяются исключительно Конституцией и законами Украины.
(Закон дополнен статьей 45-1 в соответствии с Законом № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на информацию.
Информация не может быть использована для призывов к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганды войны, насилия, жестокости, разжигания расовой, национальной, религиозной розни, совершения террористических актов, посягательства на права и свободы человека.
(Часть первая статьи 46 с изменениями в соответствии с изменениями, внесенными Законом № 1268-IV [1268-15] от 18.11.2003)
Не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную или иную, предусмотренную законодательством, тайну.
Не подлежат разглашению сведения, касающиеся врачебной тайны, тайны денежных вкладов, прибылей от предпринимательской деятельности, усыновления (удочерения), переписки, телефонных разговоров и телеграфных уведомлений, хроме случаев, предусмотренных законом.
Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства об информации.
Нарушение законодательства Украины об информации влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Ответственность за нарушение законодательства об информации несут лица, виновные в совершении таких нарушений, как:
- необоснованный отказ от предоставления соответствующей информации;
- предоставление информации, не соответствующей действительности;
- несвоевременное предоставление информации;
- преднамеренное утаивание информации;
- принуждение к распространению или воспрепятствование распространению определенной информации, а также цензура;
(Абзац шестой статьи 47 в редакции Закона № 676-IV [676-15] от 03.04.2003) - распространение сведений, не соответствующих действительности порочащих честь и достоинство лица;
- необоснованный отказ распространять определенную информацию;
(Статья 47 дополнена абзацем восьмым в соответствии с Законом № 676-IV [676-15] от 03.04.2003) - использование и распространение информации о личной жизни гражданина без его согласия лицом, являющимся собственником соответствующей информации в силу исполнения своих служебных обязанностей;
- разглашение государственной или иной тайны, охраняемой законом, лицом, которое должно охранять эту тайну;
- нарушение порядка хранения информации;
- преднамеренное уничтожение информации;
- необоснованное отнесение отдельных видов информации к категории сведений с ограниченным доступом;
- нарушение порядка учета, хранения и использования документов и других носителей информации, хранящих конфиденциальную информацию, находящуюся в собственности государства.
(Часть вторая статьи 47 дополнена абзацем в соответствии с Законом № 1703-IV [1703-15] от 11.05.2004)
(Официальное толкование статьи 47 см. в Решении Конституционного Суда Украины № 5-зп от 30.10.97).
Статья 47-1. Освобождение от ответственности.
Никто не может быть привлечен к ответственности за высказывание оценочных суждений.
Оценочными суждениями, за исключением оскорбления или клеветы, являются высказывания, которые не содержат фактических сведений, в частности критика, оценка действий, а также высказывания, которые не могут быть квалифицированы как содержащие сведения о фактах с точки зрения характера использованных языковых средств, в частности использования гипербол, аллегории, сатиры. Оценочные суждения не подлежат опровержению и доказыванию их правдивости.
Гражданин освобождается от ответственности информации с ограниченным доступом, если суд установит, что указанная информация представляет общественную значимость.
Дополнительные основания для освобождения от ответственности средств массовой информации и журналистов определяются законами "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине", "О телевидении и радиовещании" и "О государственной поддержке средств массовой информации социальной защите журналистов".
(Закон дополнен статьей 47-1 в соответствии с Законом № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
Статья 48. Порядок обжалования противоправных деяний.
В случае совершения государственными органами, органами местного и регионального самоуправления и их должностными лицами, а также политическими партиями, иными объединениями граждан, средствами массовой информации, государственными организациями, являющимися юридическими лицами, и отдельными гражданами противоправных деяний, предусмотренных настоящим Законом, эти действия подлежат обжалованию в органы высшего уровня или в суд.
Жалобы на противоправные действия должностных лиц подаются в органы высшего уровня, которым подчинены эти должностные лица.
В случае неудовлетворения жалобы, поданной в вышестоящий орган, заинтересованный гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.
(Официальное толкование статьи 48 см. в Решении Конституционного Суда Украины № 5-зп от 30.10.97)
Статья 49. Возмещение материального и морального ущерба.
В случаях, когда правонарушением, совершенным субъектом информационной деятельности, нанесен материальный или моральный ущерб физическим или юридическим лицам, лица, виновные в этом, возмещают его добровольно или на основании решения суда.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления как истцы в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе требовать по суду лишь опровержения недостоверной информации и не имеют права требовать возмещения морального (нематериального) вреда. Настоящее положение не лишает должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления права на защиту чести, достоинства и деловой репутации в суде.
(Статья 49 в редакции Закона № 676-IV [676-15] от 03.04.2003)
