Статья 1. Основные термины и их значение
В этом Законе приведенные ниже основные термины употребляются в таком значении:
- виды работ по землеустройству - исследовательские, изыскательские, топографо-геодезические, картографические, проектные и проектно-изыскательские работы, выполняемые с целью составления документации по землеустройству;
- деятельность в сфере землеустройства - научная, техническая, производственная и управленческая деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляется при землеустройстве;
- документация по землеустройству (землеустроительная документация) - утвержденные в установленном порядке текстовые и графические материалы, которыми регулируется использование и охрана земель государственной, коммунальной и частной собственности, а также материалы обследования и разведки земель, авторского надзора за выполнением проектов и т.д.;
- мероприятия по землеустройству - предусмотренные документацией по землеустройству работы по рациональному использованию и охране земель, формированию и организации территории объекта землеустройства с учетом их целевого назначения, ограничений в использовании и ограничений (обременений) прав других лиц (земельных сервитутов), сохранению и повышению плодородия почв;
- землеустройство - совокупность социально-экономических и экологических мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений и рациональной организации территории административно-территориальных единиц, субъектов хозяйствования, осуществляемых под влиянием общественно-производственных отношений и развития производительных сил;
- оросительный (осушительный) массив - массив земель сельскохозяйственного назначения, на котором проводится гидротехническое мелиорация и / или расположены внутрихозяйственные мелиоративные системы;
- массив земель сельскохозяйственного назначения - совокупность земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, состоящие из сельскохозяйственных и необходимых для их обслуживания несельскохозяйственных угодий (земель под полевыми дорогами, мелиоративными системами, хозяйственные пути, прогоны, линейными объектами, объектами инженерной инфраструктуры, а также оврагами, заболоченными землями, другими угодьями, расположенными внутри земельного массива), имеют общие черты и ограничены природными и / или искусственными элементами рельефа (автомобильными дорогами общего пользования, полезащитные лесные полосы и другими защитными насаждениями, водными объектами и т.д.);
- межевание земель - комплекс работ по установке или восстановления в натуре (на местности) границ административно-территориальных единиц, границ земельных участков собственников, землепользователей, в том числе арендаторов, с закреплением их межевыми знаками установленного образца;
- план земельного участка - графическое изображение, отражающее местонахождение, внешние границы земельного участка и границы земель, ограниченных в использовании и ограниченных (обремененных) правами других лиц (земельных сервитутов), а также размещение объектов недвижимого имущества, природных ресурсов на земельном участке;
- проект землеустройства - совокупность экономических, проектных и технических документов по обоснованию мероприятий по использованию и охране земель, которые предполагается осуществить по такому проекту;
- рабочий проект землеустройства - совокупность экономических, проектных и технических документов по использованию и охране земель, включая расчеты, описание, чертежи технических решений, смету, реализацию которых предполагается осуществить в течение срока, установленного этим проектом;
- постоянное землепользование - использование земель, определяется длительным пользованием земельным участком без изменения его целевого назначения, ухудшение ее качественных характеристик и обеспечивает оптимальные параметры экологических и социально-экономических функций территорий;
- техническая документация по землеустройству - совокупность текстовых и графических материалов, определяющих технический процесс проведения мероприятий по использованию и охране земель без применения элементов проектирования;
- целевое назначение земельного участка - использование земельного участка по назначению, определенному на основании документации по землеустройству в установленном законодательством порядке;
- чересполосица - расположение между несколькими земельными участками, принадлежащими на праве собственности, пользования (аренда, субаренда, эмфитевзис) одному лицу и расположены в одном массиве земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, принадлежащих на праве собственности, пользования (аренда, субаренда, эмфитевзис) другому лицу.
Статья 2. Назначение землеустройства
Землеустройство обеспечивает:
- а) реализацию государственной политики по использованию и охране земель, проведения земельной реформы, совершенствования земельных отношений, научное обоснование распределения земель по целевому назначению с учетом государственных, общественных и частных интересов, формирования рациональной системы землевладения и землепользования, создания экологически устойчивых агроландшафтов и т.п.;
- б) предоставление информации для правового, экономического, экологического и градостроительного механизмов регулирования земельных отношений на национальном, региональном, локальном и хозяйственном уровнях путем установления особого режима и условий использования и охраны земель;
- в) установление и закрепление на местности границ административно-территориальных единиц, территорий природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, границ земельных участков собственников и землепользователей;
- г) прогнозирование, планирование и организацию рационального использования и охраны земель на национальном, региональном, локальном и хозяйственном уровнях;
- ґ) организацию территории сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций с целью создания пространственных условий для эколого-экономической оптимизации использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, внедрение прогрессивных форм организации управления землепользованием, совершенствование структуры и размещения земельных угодий, посевных площадей, системы севооборота, сенокосо-и пастбищеоборотов;
- д) разработку и осуществление системы мероприятий по землеустройству для сохранения природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель и землевания малопродуктивных угодий, защите земель от эрозии, подтопления, иссушения, сдвигов, вторичного засоления, закисления, заболачивания, уплотнения, загрязнения промышленными отходами и химическими веществами и т.п., консервации деградированных и малопродуктивных земель, предупреждению другим негативным явлениям;
- е) организацию территории предприятий, учреждений и организаций с целью создания условий устойчивого землепользования и установления ограничений и обременений (земельных сервитутов) в использовании и охране земель несельскохозяйственного назначения;
- є) получение информации относительно количества и качества земель, их состояния и других данных, необходимых для ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель.
Статья 3. Система землеустройства
Система землеустройства включает:
- а) законодательно определенную деятельность в сфере землеустройства;
- б) органы, осуществляющие государственное регулирование в сфере землеустройства;
- в) организацию, регулирование и управление в сфере землеустройства;
- г) осуществление землеустройства на национальном, региональном, локальном и хозяйственном уровнях (далее - общегосударственном, региональном и местном уровнях);
- ґ) государственный и самоуправляющийся контроль за осуществлением землеустройства;
- д) научное, кадровое и финансовое обеспечение землеустройства;
- е) субъекты и объекты землеустройства.
Статья 4. субъекты землеустройства
Субъектами землеустройства являются:
- органы государственной власти, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления;
- юридические и физические лица, которые осуществляют землеустройство;
- землевладельцы и землепользователи.
Статья 5. Объекты землеустройства
Объектами землеустройства являются:
- территория Украины;
- территории административно-территориальных единиц или их частей;
- территории землевладений и землепользований или отдельные земельные участки.
Статья 6. Принципы землеустройства
Землеустройство базируется на следующих принципах:
- а) соблюдение законности;
- б) обеспечение научно обоснованного распределения земельных ресурсов между отраслями экономики с целью рационального размещения производительных сил, комплексного экономического и социального развития регионов, формирования благоприятной окружающей среды;
- в) организации использования и охраны земель с учетом конкретных зональных условий, согласованности экологических, экономических и социальных интересов общества, обеспечивающих высокую экономическую и социальную эффективность производства, экологическую сбалансированность и стабильность окружающей среды и агроландшафтов;
- г) создание условий для реализации органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами их конституционных прав на землю;
- ґ) обеспечение приоритета сельскохозяйственного землевладения и землепользования;
- д) обеспечение приоритета требований экологической безопасности, охраны земельных ресурсов и воспроизводства плодородия почв, продуктивности земель сельскохозяйственного назначения, установление режима природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
Статья 7. Правовая основа землеустройства
Правовую основу землеустройства составляют Конституция Украины, Земельный кодекс Украины, законы Украины "О топографо-геодезической и картографической деятельности", "О планировании и застройке территорий", этот Закон, законы Украины и другие нормативно-правовые акты.
