Статья 23. Основные полномочия полиции
1. Полиция в соответствии с возложенными на нее задачами:1) осуществляет превентивную и профилактическую деятельность, направленную на предотвращение совершения правонарушений;
2) выявляет причины и условия, способствующие совершению уголовных и административных правонарушений, принимает в пределах своей компетенции мер по их устранению;
3) принимает меры для выявления уголовных, административных правонарушений; прекращает обнаружены уголовные и административные правонарушения;
4) принимает меры, направленные на устранение угроз жизни и здоровью физических лиц и публичной безопасности, возникших в результате совершения уголовного, административного правонарушения;
5) осуществляет своевременное реагирование на заявления и сообщения об уголовных, административных правонарушениях или события;
6) осуществляет досудебное расследование уголовных правонарушений в пределах определенной подследственности;
7) разыскивает лиц, скрывающихся от органов досудебного расследования, следственного судьи, суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, и других лиц в случаях, определенных законом;
8) в случаях, определенных законом, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, принимает решение о применении административных взысканий и обеспечивает их выполнение;
9) доставляет в случаях и порядке, определенных законом, задержанных лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления и лиц, совершивших административное правонарушение;
10) принимает меры для обеспечения общественной безопасности и порядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, других публичных местах;
11) регулирует дорожное движение и осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения его участниками и за правомерностью эксплуатации транспортных средств на улично-дорожной сети;
12) осуществляет сопровождение транспортных средств в случаях, определенных законом;
13) выдает в соответствии с законом разрешения на движение отдельных категорий транспортных средств; в случаях, определенных законом, выдает и согласовывает разрешительные документы в сфере безопасности дорожного движения;
14) принимает все возможные меры для оказания неотложной, в частности домедицинской и медицинской, помощи лицам, пострадавшим в результате уголовных или административных правонарушений, несчастных случаев, а также лицам, которые оказались в ситуации, опасной для их жизни или здоровья;
15) принимает меры для определения лиц, которые не способны по состоянию здоровья, возраст или другие обстоятельства сообщить информацию о себе; устанавливает личность по неопознанным трупом;
16) обеспечивает безопасность взятых под защиту лиц по основаниям и в порядке, определенных законом;
17) в пределах своей компетенции, определенной законом, осуществляет контроль за соблюдением требований законов и других нормативно-правовых актов по опеке, попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, принимает меры по предотвращению детской безнадзорности, правонарушений среди детей, а также социального патронажа в отношении детей, отбывавших наказание в виде лишения свободы;
18) принимает меры для предотвращения и противодействия домашнему насилию или насилию по признаку пола;
{Пункт 18 части первой статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону № 2229-VIII от 07.12.2017}
19) осуществляет охрану объектов права государственной собственности в случаях и порядке, определенных законом и другими нормативно-правовыми актами, а также участвует в осуществлении государственной охраны;
20) осуществляет на договорных началах охрану физических лиц и объектов права частной и коммунальной собственности;
21) осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами специальных правил и порядка хранения и использования оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, других предметов, материалов и веществ, на которые распространяется разрешительная система органов внутренних дел;
22) осуществляет в установленном законом порядке приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ;
23) осуществляет контроль в пределах своей компетенции, определенной законом, за соблюдением требований режима радиационной безопасности в специально определенной зоне радиоактивного загрязнения;
24) участвует в соответствии с полномочиями в обеспечении и осуществлении мероприятий правового режима военного или чрезвычайного положения, зоны чрезвычайной экологической ситуации в случае их введения на всей территории Украины или в отдельной местности;
{Пункт 24 части первой статьи 23 в редакции Закона № 1702-IX от 16.07.2021 - вводится в действие с 01.01.2022}
25) выполняет в пределах компетенции запросы органов правопорядка (правоохранительных органов) других государств или международных организаций полиции в соответствии с законом и международными договорами Украины;
26) осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законом;
{Статья 23 дополнена пунктом 26 согласно Закону № 1394-VIII от 31.05.2016}
27) принимает меры для обеспечения общественной безопасности и порядка во время принудительного исполнения судебных решений и решений других органов (должностных лиц), осуществляет привод лиц по решению временной следственной комиссии Верховной Рады Украины, а также принимает меры, направленные на устранение угроз жизни и здоровья ю государственных исполнителей, частных исполнителей и других лиц, участвующих в совершении исполнительных действий, осуществляет привод в исполнительном производстве, осуществляет розыск должника или ребенка в исполнительном производстве в случаях, предусмотренных законом или решением суда.
{Абзац первый пункта 27 части первой статьи 23 в редакции Закона № 2234-VIII от 07.12.2017; с изменениями, внесенными согласно Закону № 400-IX от 19.12.2019}
Привлечение для проведения исполнительных действий сотрудников полиции осуществляется по мотивированному постановлению исполнителя, которая направляется руководителю территориального органа полиции по месту проведения соответствующей исполнительной действия. Отказ в привлечении полиции для проведения исполнительных действий допускается только по основаниям привлечения личного состава данного территориального органа полиции к прекращению группового нарушения общественной безопасности и порядка или массовых беспорядков, а также для преодоления последствий масштабных аварий или других масштабных чрезвычайных ситуаций;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом согласно Закону № 1404-VIII от 02.06.2016; с изменениями, внесенными согласно Закону № 2234-VIII от 07.12.2017}
28) обеспечивает информирование Комиссии по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, о ходе досудебного расследования, принятия мер по розыску лиц, пропавших без вести, в том числе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, для внесения данных в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 28 согласно Закону № 2505-VIII от 12.07.2018}
29) выявляет транспортные средства личного пользования, временно ввозимые на таможенную территорию Украины гражданами более чем на 30 суток и не зарегистрированы в Украине в установленные законодательством сроки;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 29 согласно Закону № 2612-VIII от 08.11.2018}
30) принимает меры для выявления неправомерного управления транспортными средствами, в отношении которых возбуждено ограничения, установленные Таможенным кодексом Украины, а именно: нарушены сроки их временного ввоза и / или перемещения в таможенном режиме транзита; транспортные средства используются для целей предпринимательской деятельности и / или получения доходов в Украине; транспортные средства переданы во владение, пользование или распоряжение лицам, не ввозили их на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита, а также мер по выявлению неправомерного раскомплектования таких транспортных средств.
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 30 согласно Закону № 2612-VIII от 08.11.2018}
31) на основании соответствующего постановления Уполномоченного по защите государственного языка принимает меры для обеспечения осуществления Уполномоченным по защите государственного языка своих полномочий, в том числе способствует сбора фактических данных о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) определенных лиц признаков нарушения требований Закона Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного ".
Привлечение работников полиции осуществляется по мотивированному обращению Уполномоченного по защите государственного языка, в котором должно быть указано, какие именно действия предлагается поступить работникам полиции. Такое обращение направляется руководителю территориального органа полиции по месту совершения определенных в обращении действий;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 31 согласно Закону № 2704-VIII от 25.04.2019}
33) в пределах своей компетенции осуществляют надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных (собак) в общественных местах, за соблюдением требований в сфере защиты животных от жестокого обращения и принимают соответствующие меры в случае нарушения законодательства в этой сфере;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 33 согласно Закону № 1684-IX от 15.07.2021 - вводится в действие с 08.11.2021}
34) осуществляет во взаимодействии с Вооруженными Силами Украины, Национальной гвардией Украины, Государственной пограничной службой Украины, Государственной специальной службой транспорта, Службой безопасности Украины борьбе с диверсионно-разведывательными силами агрессора (противника) и не предусмотренными законами Украины военизированными или вооруженными формированиями;
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 34 согласно Закону № 1702-IX от 16.07.2021 - вводится в действие с 01.01.2022}
35) способствует Государственной пограничной службе Украины в выявлении каналов незаконного пересечения государственной границы, перемещения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и вместе с соответствующими правоохранительными органами ликвидирует такие каналы.
{Часть первая статьи 23 дополнена пунктом 35 согласно Закону № 1702-IX от 16.07.2021 - вводится в действие с 01.01.2022}
Статья 24. Дополнительные полномочия полиции
1. Выполнение других (дополнительных) полномочий может быть возложено на полицию исключительно законом.2. В случае возникновения угрозы государственному суверенитету Украины и ее территориальной целостности, а также в ходе отпора вооруженной агрессии против Украины органы и подразделения, входящие в систему полиции, в соответствии с законодательством Украины принимают участие в выполнении задач территориальной обороны, обеспечении и осуществлении мероприятий правового режима военного положения в случае его объявления на всей территории Украины или в отдельной местности.
{Статья 24 дополнена частью второй согласно Закону № 1702-IX от 16.07.2021 - вводится в действие с 01.01.2022}
3. В ходе обеспечения и осуществления мер правового режима военного положения в случае его объявления на всей территории Украины или в отдельной местности, выполнения задач территориальной обороны органы и подразделения, входящие в систему полиции и дислоцируются в пределах Автономной Республики Крым и города Севастополя, области , Киева, подчиняются соответствующему начальнику Главного управления Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, области, городе Киеве.
{Статья 24 дополнена частью третьей согласно Закону № 1702-IX от 16.07.2021 - вводится в действие с 01.01.2022}
Статья 25. Полномочия полиции в сфере информационно-аналитического обеспечения
1. Полиция осуществляет информационно-аналитическую деятельность исключительно для реализации своих полномочий, определенных настоящим Законом.2. Полиция в рамках информационно-аналитической деятельности:
1) формирует базы (банки) данных, входящих в единую информационную систему Министерства внутренних дел Украины;
2) пользуется базами (банками) данных Министерства внутренних дел Украины и других органов государственной власти;
3) осуществляет информационно-поисковую и информационно-аналитическую работу;
4) осуществляет информационное взаимодействие с другими органами государственной власти Украины, органами правопорядка иностранных государств и международными организациями;
5) предоставляет в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов в электронной форме и объемах данных, указанных в статьях 7, 14 Закона Украины "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов", сведения, необходимые для обеспечения ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов.
{Часть вторая статьи 25 дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом № 1357-IX от 30.03.2021}
3. Полиция может создавать собственные базы данных, необходимые для обеспечения ежедневной деятельности органов (учреждений, организаций) полиции в сфере трудовых, финансовых, управленческих отношений, отношений документооборота, а также межведомственные информационно-аналитические системы, необходимые для выполнения возложенных на нее полномочий.
4. Деятельность полиции, связанная с защитой и обработкой персональных данных, осуществляется на основаниях, определенных Конституцией Украины, Законом Украины "О защите персональных данных", другими законами Украины.
5. Полиция обязана письменно информировать таможенные органы о выявлении нецелевого использования и / или передачи транспортных средств личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Украины или помещенных под таможенный режим транзита, во владение, пользование или распоряжение лицам, не ввозили такие транспортные средства на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита, а также об обнаружении раскомплектования таких транспортных средств.
{Статья 25 дополнена частью пятой согласно Закону № 2612-VIII от 08.11.2018; с изменениями, внесенными согласно Закону № 440-IX от 14.01.2020}
Статья 26. Формирование информационных ресурсов полицией
1. Полиция наполняет и поддерживает в актуальном состоянии базы (банки) данных, входящих в единую информационную систему Министерства внутренних дел Украины относительно:1) лиц, в отношении которых полицейские осуществляют профилактическую работу;
2) выявленных уголовных и административных правонарушений, лиц, их совершивших, движения уголовных производств; обвиняемых, обвинительный акт в отношении которых направлены в суд;
3) розыска подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) лиц, уклоняющихся от отбывания наказания или приговора суда;
4) розыска лиц, пропавших без вести;
{Пункт 4 части первой статьи 26 в редакции Закона № 2505-VIII от 12.07.2018}
5) установление личности неопознанных трупов и людей, которые не могут предоставить о себе любую информацию в связи с болезнью или несовершеннолетним в возрасте;
6) зарегистрированных в органах внутренних дел уголовных или административных правонарушений, событий, угрожающих личной или публичной безопасности, чрезвычайных ситуаций;
7) лиц, задержанных по подозрению в совершении правонарушений (административное задержание, в согласовании с поручениями органов правопорядка, задержание лиц органами досудебного расследования, административный арест, домашний арест)
8) лиц, совершивших административные правонарушения, производство по делам по которым осуществляется полицией;
9) зарегистрированных уголовных и административных правонарушений, связанных с коррупцией, лиц, их совершивших, и результатов рассмотрения этих правонарушений в судах;
{Пункт 9 части первой статьи 26 с изменениями, внесенными согласно Закону № 524-IX от 04.03.2020}
10) иностранцев и лиц без гражданства, задержанных полицией за нарушение определенных правил пребывания в Украине;
11) похищенных номерных вещей, ценностей и другого имущества, имеют характерные признаки для идентификации, или вещей, связанных с совершением правонарушений, согласно заявлениям граждан;
12) похищенных (утраченных) документов по обращению граждан;
13) найденных, изъятых предметов и вещей, в том числе запрещенных или ограниченных в обороте, а также документов с признаками подделки, которые имеют индивидуальные (заводские) номера;
14) похищенных транспортных средств, разыскиваемых в связи с безвестным исчезновением лица, выявленных бесхозных транспортных средств, а также похищенных, утраченных номерных знаков;
15) выданных разрешительных документов в сфере безопасности дорожного движения и разрешений на движение отдельных категорий транспортных средств;
16) оружия, находящегося во владении и пользовании физических и юридических лиц, которым предоставлено разрешение на приобретение, хранение, ношение, перевозка оружия;
17) похищенной, потерянной, удаленной, найденного оружия, а также добровольно сданного оружия из числа той, что незаконно хранилось;
18) базы данных, формируемые в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законом.
2. Во время наполнения баз (банков) данных, определенных в пункте 7 части первой настоящей статьи, полиция обеспечивает сбор, накопление мультимедийной информации (фото, видео, звукозапись) и биометрических данных (дактилокарткы, образцы ДНК).
3. Полиция обеспечивает внесение сведений в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, и осуществляет поддержку таких сведений в актуальном состоянии в пределах, определенных законодательством.
{Статья 26 дополнена частью третьей согласно Закону № 2505-VIII от 12.07.2018}
Статья 27. Использование полицией информационных ресурсов
1. Полиция имеет непосредственное оперативный доступ к информации и информационных ресурсов других органов государственной власти по обязательным соблюдением Закона Украины "О защите персональных данных".2. Информация о доступе к базе (банка) данных должна фиксироваться и храниться в автоматизированной системе обработки данных, включая информацию о полицейском, который получил доступ, и об объеме данных, доступ к которым был получен.
3. Каждое действие полицейского на получение информации из информационных ресурсов, предусмотренных статьями 26, 27 настоящего Закона, фиксируется в специальном электронном архиве, ведение которого возлагается на службу информационных технологий Министерства внутренних дел Украины.
В электронном архиве фиксируются фамилия, имя, отчество и номер специального жетона полицейского, вид полученной информации, реестр, из которого приобреталась информация, получении информации и другие данные, необходимые для идентификации полицейского, который получал информацию из реестров.
Статья 28. Ответственность за противоправное использование информационных ресурсов
1. Полиция принимает все меры для недопущения любых нарушений прав и свобод человека, связанных с обработкой информации.2. Полицейские несут персональную дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за совершенные ими деяния, приведшие к нарушениям прав и свобод человека, связанных с обработкой информации.
3. Министерство внутренних дел Украины в пределах компетенции осуществляет контроль за соблюдением требований законов и других нормативно-правовых актов при формировании и пользования полицейскими информационными базами (банками) данных в порядке, определенном в статьях 26, 27 настоящего Закона.