Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) азартная игра - любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, дающее право на получение выигрыша (приза), вероятность получения и размер которого полностью или частично зависят от случайности, а также знаний и мастерства игрока;
2) азартные игры казино - цилиндрические игры (рулетка), игры в карты (в том числе игра в покер), игры в кости, игры на игровых автоматах;
3) букмекерская деятельность - хозяйственная деятельность по организации и проведению паре (букмекерских паре и паре тотализатора) в букмекерских пунктах и или в сети Интернет;
4) букмекерская паре - паре, заключенное между игроком (игроками) и организатором букмекерской деятельности;
5) букмекерский пункт - отдельное помещение или часть помещения, расположенного по одному адресу, в котором принимаются ставки и / или выплачиваются выигрыши в паре (букмекерская паре и паре тотализатора);
6) бренд организатора азартных игр - совокупность качественных характеристик, которые позволяют любому лицу различать организаторов азартных игр; в частности, знаки для товаров и услуг, корпоративный (фирменный) стиль, название, коммерческое наименование, логотип, другие объекты интеллектуальной собственности;
7) вебсайт организатора азартных игр - одна вебсайт или совокупность веб-страниц, через которые организатор азартных игр с использованием исключительно одного бренда организатора азартных игр осуществляет деятельность в сети Интернет;
8) выигрыш (приз) - средства, имущество, имущественные права, подлежащие выплате (выдаче) игроку в случае его выигрыша в азартную игру в соответствии с обнародованным правил проведения такой азартной игры;
9) выплата - финансовая операция по выплате (возврата) игроку сделанной им ставки в паре в случаях, предусмотренных правилами проведения паре (букмекерского паре или паре тотализатора);
10) ответственная игра - базовый принцип организации и проведения азартных игр, предусматривает осуществление организаторами азартных игр меры к предупреждению и минимизации негативных последствий участия физического лица в азартной игре, а также мероприятий, направленных на организацию самоограничений и самоконтроля для игроков;
11) процент выигрыша - средний процент суммы полученных от игроков ставок, возвращается игроку как выигрыш (приз) при проведении одного миллиона игр;
12) виртуальная игра - игра, представляющая собой совокупность виртуальных событий, созданных с помощью игрового оборудования или механически-технических средств, результат которой заранее неизвестен и на результат которой игрок или организатор азартных игр не имеют возможности повлиять;
13) генератор случайных чисел - составная часть (устройство, программный модуль, в том числе удаленный) игровых автоматов и онлайн-систем организаторов азартных игр, во время проведения азартных игр с использованием указанных систем, игрового оборудования создает последовательность не связанных между собой чисел и обеспечивает случайный характер выигрыша (приза);
14) игра в карты - игра, результат которой определяется в зависимости от определенной комбинации игральных карт согласно правилам проведения соответствующей азартной игры;
15) игра в кости - игра, результат которой определяется в зависимости от определенной комбинации цифр (символов, знаков), выпадающего на костях, согласно правилам проведения соответствующей азартной игры. Под костями для целей настоящего Закона понимается любая вещь, которая используется для игры в кости и содержит соответствующие символы и знаки;
16) игра на игровом автомате - азартная игра, проводится с использованием игрового автомата и где вероятность выигрыша (приза) и его величина определяются генератором случайных чисел;
17) игрок - физическое лицо, которое на момент участия в азартной игре достигла 21-летнего возраста, является дееспособной, не состоит в Реестре лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и / или участие в азартных играх, и по собственному желанию участвует в азартной игре;
18) игровое оборудование - онлайн-система организатора азартных игр, игровой стол (в том числе с кольцом рулетки), игровой автомат, другое специальное механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование или устройство, предназначенные и / или используются для организации и / или проведения азартных игр;
19) игровой автомат - специальное техническое оборудование, предназначенное и / или используется для проведения азартных игр, результат которых определяется без участия работников организатора азартных игр или других лиц исключительно путем использования генератора случайных чисел. В случае если игровой автомат предусматривает возможность одновременного проведения игры на нем двух или более игроков, для целей лицензирования такой игровой автомат считается соответственно двумя или более игровыми автоматами, в зависимости от количества игроков, которые одновременно могут играть на нем в азартные игры;
20) игорное заведение - игорное заведение казино, зал игровых автоматов, букмекерский пункт;
21) игорное заведение казино - одно или несколько нежилых помещений или их часть, расположенные по одному адресу, в которых проводятся азарт;
24) игровой стол с кольцом рулетки - специально оборудованный стол с одним игровым полем и устройством, приводится в действие представителем организатора азартной игры и на котором может проводиться одновременно только один сеанс игры в цилиндрическую игру (рулетку) с одним или несколькими игроками;
25) Государственная система онлайн-мониторинга - специализированный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения осуществления мониторинга хозяйственной деятельности организаторов азартных игр, обеспечения соответствия лицензионным условиям и техническим стандартам; получения или передачи информации в режиме реального времени от (до) соответствующего игорного оборудования через сеть Интернет или другие каналы связи, сбора, обработки, накопления и регистрации информации о принятых ставках, выплаченных выигрыше (призы), осуществленные выплаты и другие операции, эт "связанные с организацией и проведением азартных игр, обеспечения защиты информации от потери, хищения, искажения, подделки, несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копирования и т.д., от несанкционированного доступа через сеть Интернет, а также для обеспечения принципа ответственной игры;
26) джек-пот - максимальный выигрыш (приз), предусмотренный правилами проведения азартных игр, величина которого устанавливается организатором азартных игр или определяется им в зависимости от общего количества внесенных игроками ставок;
27) зал игровых автоматов - одно или несколько нежилых помещений или их часть, расположенные по одному адресу, в которых на основании соответствующей лицензии осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов;
28) игровой заменитель гривны - материальное средство игры в азартных играх, в частности монетовидный значок, фишка, жетон или электронная карточка, а также электронный денежный заменитель, содержащий информацию о его номинал, дает возможность сделать ставку в азартной игре и приобретается в обмен на денежные средства в кассе организатора азартных игр, а после завершения азартной игры подлежит возврату в кассу для обмена его на соответствующий денежный эквивалент;
29) идентификационная карточка игрока - материальный или электронный средство, содержащее информацию, которая дает возможность работнику организатора азартных игр определить возраст и идентифицировать лицо, ее предъявляет. Форма и порядок выдачи идентификационной карточки устанавливаются организатором азартных игр;
30) ипподром - комплекс сооружений для испытания рысистых и скаковых лошадей и проведения конно-спортивных соревнований, имеет беговую и скаковую кольцевые замкнутые дорожки (круг), здание с трибунами для зрителей и судейскую башню;
31) касса - место, в котором осуществляются продажи (выдача) и обмен игровых заменителей гривни, электронных денежных заменителей, пополнение игровых счетов, прием ставок от игроков, выплата (выдача) выигрышей (призов) по результатам проведения азартной игры и другие действия;
32) клиентский счет игрока - часть онлайн-системы организатора азартных игр, обеспечивает игрока полной информацией о его действиях, соглашения, заключенные с организатором азартных игр, баланс электронных денежных заменителей, а также содержит информацию, необходимую для идентификации игрока;
33) линия событий - определенный организатором букмекерской деятельности перечень событий, о возможном результата которых могут заключаться паре;
34) лицензия - запись в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований о решении органа лицензирования о наличии у субъекта хозяйствования права на осуществление определенного им вида деятельности, подлежащего лицензированию, и / или о решении органа лицензирования по наличии у субъекта хозяйствования права на использование игрового оборудования или букмекерского пункта, предусматривающего получение лицензии;
35) мобильный (программный) приложение (далее - мобильное приложение) - компьютерная программа (программное обеспечение), предназначенная для работы на мобильных устройствах, с помощью которой через онлайн-систему осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр;
36) онлайн-система организации и проведения азартных игр (онлайн-система) - совокупность технических, программных и программно-аппаратных средств, обеспечивает (в том числе в сети Интернет) организацию и проведение азартных игр, сбор данных о принятых ставки, их учет и регистрации, определения, учет и выплату выигрышей (призов), а также осуществление других операций, связанных с организацией и проведением азартных игр, и хранения соответствующей информации;
37) организатор азартных игр - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять указанный в такой лицензии вид деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с требованиями настоящего Закона;
38) организатор азартных игр в залах игровых автоматов - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов соответствии с настоящим Законом;
39) организатор азартных игр казино в сети Интернет - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр казино в сети Интернет в соответствии с настоящим Законом;
40) организатор букмекерской деятельности - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять деятельность по организации и проведению букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и или в сети Интернет в соответствии с настоящим Законом;
41) организатор игры в покер в сети Интернет - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять деятельность по организации игры в покер в сети Интернет (онлайн-покер) в соответствии с настоящим Законом;
42) организатор казино - юридическое лицо - резидент Украины, которое на основании полученной лицензии вправе осуществлять хозяйственную деятельность по организации и проведению азартных игр в игорном заведении казино соответствии с настоящим Законом;
43) пари - азартная игра, заключающаяся в заключении в соответствии с утвержденными организатором букмекерской деятельности правил паре соглашения между игроком (игроками) и организатором букмекерской деятельности (букмекерская паре), либо между двумя или более игроками между собой (паре тотализатора) по предварительно неизвестного результата события или событий и на результат которой игрок (игроки) и / или организатор букмекерской деятельности не имеют возможности повлиять;
44) пари тотализатора - паре игроков между собой, организованное организатором букмекерской деятельности;
45) событие - спортивный, культурный, общественно-политический, развлекательный, соревновательный мероприятие или его эпизод, другой реальный мероприятие или его эпизод, результат которого заранее неизвестен и на результат которого игрок или организатор букмекерской деятельности не имеют возможности повлиять;
46) покер - азартная игра в карты с неполной информацией, результат которой определяется в зависимости от определенной комбинации игральных карт согласно правилам проведения соответствующей азартной игры;
47) правила организатора азартных игр - утвержденный организатором азартных игр локальный акт, определяющий по каждому отдельному виду деятельности, установленным частью первой статьи 2 настоящего Закона, детальное описание порядка и особенностей осуществления такой деятельности организатора азартных игр (в том числе порядок определения результата азартных игр , расчета и осуществления выплат выигрышей (призов), условия взаимодействия организатора азартных игр с игроками и другими лицами) и другие условия, предусмотренные законодательством;
48) программное обеспечение, непосредственно используется в сфере организации и проведения азартных игр, - программное обеспечение, предназначенное для сбора данных о принятых ставки, их учета и регистрации, определения, учета и выплаты выигрышей (призов), формирование баз данных, а также для определения результата азартной игры, в том числе расчета суммы выигрыша (приза). К такому программного обеспечения, в частности, относится генератор случайных чисел, любое программное обеспечение, входящее и / или является частью онлайн-системы организатора азартных игр;
49) Реестр организаторов азартных игр в залах игровых автоматов - открытая база данных, содержащая информацию об организаторах азартных игр в залах игровых автоматов, перечень их игровых залов и информацию о игровые автоматы, установленные в таких залах игровых автоматов (с указанием соответствующих адресов)
50) Реестр организаторов азартных игр казино - открытая база данных, содержащая информацию об организаторах казино, перечень их игорных заведений казино (с указанием соответствующих адресов)
51) Реестр организаторов азартных игр казино в сети Интернет - открытая база данных, содержащая информацию об организаторах казино через Интернет (с указанием соответствующих адресов) и перечень их вебсайтов, через которые осуществляется организация и проведение азартных игр казино в сети Интернет;
52) Реестр организаторов букмекерской деятельности - открытая база данных, содержащая информацию об организаторах букмекерской деятельности, перечень букмекерских пунктов, через которые организаторы букмекерской деятельности осуществляют свою деятельность (с указанием соответствующих адресов) и / или перечень вебсайтов, через которые организаторы букмекерской деятельности осуществляют организацию и проведения деятельности в сети Интернет;
53) Реестр организаторов игры в покер - открытая база данных, содержащая информацию об организаторах игры в покер, перечень их вебсайтов, через которые организаторы игры в покер осуществляют организацию и проведение азартных игр в покер в сети Интернет;
54) Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и / или участие в азартных играх - база данных, содержащая информацию о физических лицах, которым в соответствии с поданными заявлениями или по решению суда ограничено посещение игорных заведений и участие в азартных играх;
55) система мониторинга игровых автоматов - специальное техническое оборудование и / или программно аппаратный комплекс, предназначенные для подключения игровых автоматов к онлайн-системе организатора азартных игр и государственной системы онлайн-мониторинга с целью получения или передачи информации в режиме реального времени от (до) соответствующего игрового автомата через Интернет или другие каналы связи, сбора, обработки, накопления и регистрации информации о принятых ставках и выплаченных выигрыше (призы)
56) специальная игровая зона - территория (место), определенная в соответствии с настоящим Законом, для организации и проведения азартных игр в игорных заведениях казино, азартных игр в залах игровых автоматов, букмекерской деятельности через букмекерские пункты;
57) спортивный покер - спортивная игра, проводится в форме турниров (кроме турниров по онлайн-покеру) и для участия в которой все игроки вносят фиксированные ставки (стартовые взносы), составляют призовой фонд, из которого осуществляются выплаты выигрышей (призов) победителю (победителям) в зависимости от в игре, на котором игрок закончил игру;
58) ставка - денежные средства или игровой заменитель гривны, передаваемых игроком организатору азартной игры, является условием участия в азартной игре и исходя из размера которой в соответствии с правилами такой азартной игры определяется размер выигрыша (приза);
59) субъекты сертификации - иностранные и / или украинские субъекты хозяйствования, которые могут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования в соответствии с законом, аккредитованные национальным органом Украины по аккредитации или аккредитация которых иностранным органом по аккредитации признается на основании международного договора Украины на соответствие требованиям стандартов ISO / IEC 17020 (ISO / IEC 17020) и ISO / IEC 17025 (ISO / IEC 17025) или других стандартов, которыми их заменили на проведение работ по сертификации и инспектирования игрового оборудования;
60) турнир по покеру - форма организации игры в спортивный покер;
61) цилиндрическая игра (рулетка) - азартная игра, игроки которой, определяя комбинации чисел, символов, цветов или других знаков с помощью устройства вращающегося выигрывают в зависимости от размера произведенной ими ставки и установленного в начале игры коэффициента вычисления суммы выигрыша (приза) .
2. Термины "безупречная деловая репутация", "существенное участие", "конечный бенефициарный владелец», «надлежащая проверка", "официальный документ" употребляются в настоящем Законе в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов , полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения ".
3. Термин "сертификация" употребляется в настоящем Законе в значении, приведенном в Законе Украины "О технических регламентах и оценку соответствия", термин "близкие лица" - в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении коррупции".

Статья 2. Деятельность в сфере организации и проведения азартных игр

1. На территории Украины разрешается организовывать и проводить исключительно такие виды деятельности в сфере организации и проведения азартных игр:
1) организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино,
2) организация и проведение азартных игр казино в сети Интернет;
3) организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и в сети Интернет;
4) организация и проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
5) организация и проведение азартных игр в покер в сети Интернет.
Определены этой частью виды деятельности в сфере организации и проведения азартных игр на территории Украины могут проводиться исключительно при наличии у субъекта хозяйствования соответствующих предусмотренных этим Законом лицензий с использованием сертифицированного в соответствии с настоящим Законом и подключенного к Государственной системы онлайн-мониторинга игрового оборудования и онлайн- систем организаторов азартных игр.
2. Субъекты хозяйствования - резиденты Украины имеют право предоставлять услуги по поставке и / или предоставление программного обеспечения, непосредственно используется в сфере организации и проведения азартных игр, в том числе, но не исключительно, организаторам азартных игр и нерезидентам Украины, которые иностранную лицензию на осуществление деятельности в сфере азартных игр, исключительно на основании лицензии по предоставлению услуг в сфере организации и проведения азартных игр.
3. Не считается азартной игрой любая игра, в которой отсутствует по крайней мере один из следующих признаков:
1) наличие ставки;
2) возможность получения или неполучения выигрыша (приза)
3) вероятность выигрыша (приза) и его размер полностью или частично зависит от случайности.
4. На территории Украины запрещается проводить любые другие виды деятельности в сфере организации и проведения азартных игр, кроме предусмотренных частью первой настоящей статьи.
5. К азартным играм не относятся:
1) организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований, несмотря на то, предусматривается или не предусматривается условиями проведения денежный или имущественный выигрыш;
2) игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, проводимые без получения игроком приза (выигрыша);
3) игра на автоматах типа "кран-машина" (двукоординатные автоматы), в которой как выигрыш (приз) игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и т.п.);
4) выпуск и проведение лотерей;
5) организация и проведение спортивного покера.
6. В Украине также запрещается:
1) проводить азартные игры и размещать игорные заведения на временно оккупированной территории Украины;
2) организовывать и проводить азартные игры лицам, не получили в установленном законом порядке лицензии на осуществление соответствующего вида хозяйственной деятельности в сфере организации и проведения азартных игр;
3) организовывать и проводить азартные игры, не соответствующих требованиям настоящего Закона, а также за пределами игорных заведений (кроме азартных игр, проводимых в сети Интернет);
4) проводить азартные игры без использования онлайн-системы организатора азартных игр, связана каналами связи с Государственной системой онлайн-мониторинга, в случаях, когда использование такой системы является обязательным для организатора азартных игр в соответствии с настоящим Законом;
5) использовать сертифицированное игровое оборудование для проведения азартных игр, в случаях, когда Уполномоченным органом установлено требование по сертификации такого оборудования.

Статья 3. Законодательство Украины об азартных играх

1. Законодательство Украины об азартных играх состоит из Конституции Украины, Налогового кодекса Украины, настоящего Закона и законов Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения", "О предотвращении влияния коррупционных правонарушений на результаты официальных спортивных соревнований ", а также принятых в соответствии с настоящим Законом других законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере и соответствующих международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
2. Лицензирование азартных игр осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. Настоящий Закон является специальным (базовым) законом в регулировании общественных отношений в сфере организации и проведения азартных игр. В случае если любым другим законом Украины установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила настоящего Закона.

Статья 4. Цели и принципы государственной политики в сфере организации и проведения азартных игр

1. Целью государственной политики в сфере организации и проведения азартных игр является создание условий для снижения социальных рисков, связанных с их организацией и проведением, и обеспечения соблюдения организаторами азартных игр требований законодательства.
2. Принципами государственной политики в сфере организации и проведения азартных игр являются:
1) защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан;
2) обеспечение соблюдения одинаковых для всех игроков условий азартной игры;
3) обеспечение принципа ответственной игры;
4) обеспечение соблюдения принципов прозрачности, стабильности, открытости, равенства, справедливости и объективности при проведении азартных игр;
5) невозможность внешнего влияния на результаты азартных игр;
6) поддержка развития экономики Украины, социальной и культурной сферы, поддержка и развитие спорта, медицины, образования и науки в Украине за счет поступлений от проведения азартных игр в Украине;
7) запрет противоправного влияния на проведение спортивных событий и их результаты;
8) защищенность персональных данных;
9) борьба с игровой зависимостью (лудоманией).

Статья 5. Реестры в сфере организации и проведения азартных игр

1. С целью обеспечения публичного доступа к информации о организаторов азартных игр в Украине Уполномоченный орган формирует и ведет такие реестры:
Реестр организаторов азартных игр в игорных заведениях казино,
Реестр организаторов азартных игр казино в сети Интернет;
Реестр организаторов букмекерской деятельности;
Реестр организаторов азартных игр в залах игровых автоматов;
Реестр организаторов игры в покер в сети Интернет;
Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и / или участие в азартных играх.
2. Реестр организаторов азартных игр в игорных заведениях казино, Реестр организаторов азартных игр казино в сети Интернет, Реестр организаторов букмекерской деятельности, Реестр организаторов азартных игр в залах игровых автоматов, Реестр организаторов игры в покер в сети Интернет открыты для бесплатного публичного доступа к ним и размещаются на официальном веб-сайте уполномоченного органа.
3. Данные Реестра лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и / или участие в азартных играх, является информацией с ограниченным доступом. Доступ к такой информации предоставляется исключительно Уполномоченному органу и организаторам азартных игр для выполнения возложенных на них настоящим Законом обязанностей.
4. Порядок ведения реестров в сфере организации и проведения азартных игр, порядок включения информации, внесение изменений в таких реестров, исключения информации из реестров утверждаются уполномоченным органом.
5. Реестры являются государственной собственностью.