Раздел 2. Государственное регулирование деятельности в сфере защиты населения от инфекционных болезней

Статья 3. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере защиты населения от инфекционных болезней Кабинет Министров Украины в сфере защиты населения от инфекционных болезней: разрабатывает и осуществляет соответствующие государственные целевые программы; обеспечивает финансирование и материально-техническое снабжение учреждений здравоохранения, органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, предприятий, учреждений и организаций, привлеченных к проведению мероприятий и работ, связанных с ликвидацией эпидемий, координирует проведение этих мероприятий и работ; координирует и направляет работу министерств, других органов исполнительной власти; заключает межправительственные договоры; разрабатывает и утверждает перечень товаров противоэпидемического назначения, необходимых для предотвращения распространения эпидемий, пандемий, в том числе распространению коронавирусной болезни (COVID-2019) разрабатывает и утверждает перечень товаров, имеющих важную социальную значимость; устанавливает предельные цены оптовой и розничной торговли товарами противоэпидемического назначения, необходимых для предотвращения распространения эпидемий, пандемий, в том числе распространению коронавирусной болезни (COVID-19), и / или товарами, имеющими важную социальную значимость, с учетом снабженческо-сбытовой надбавки и предельной торговой (розничной) надбавки; устанавливает во время действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины, запрет скупки и перепродажи по ценам, которые превышают установленные предельные цены оптовой и розничной торговли, с учетом снабженческо-сбытовой надбавки и предельной торговой (розничной) надбавки товаров противоэпидемического назначения, необходимые для предотвращения распространению эпидемий, пандемий, и / или товаров, имеющих важную социальную значимость; решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. {Статья 3 с изменениями, внесенными согласно Законам № 3421-IV от 09.02.2006, № 5460-VI от 16.10.2012, в редакции Закона № 540-IX от 30.03.2020} Статья 4. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым и местных органов исполнительной власти в сфере защиты населения от инфекционных болезней Совет министров Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти в области защиты населения от инфекционных болезней: реализуют государственную политику в области здравоохранения и по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия населения, организуют разработку и выполнение региональных и местных программ по вопросам защиты населения от инфекционных болезней, а также участвуют в разработке и выполнении государственных целевых программ; {Абзац второй статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону № 3421-IV от 09.02.2006} обеспечивают проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий (благоустройство, водоснабжение и водоотведение, уборка и санитарная очистка, борьба с живыми переносчиками возбудителей инфекционных болезней и т.п.) на территориях населенных пунктов, в местах массового отдыха населения и рекреационных зонах, осуществляют контроль за выполнением этих мероприятий; осуществляют контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических и ветеринарных правил и норм, правил торговли и бытового обслуживания населения; {Абзац четвертый статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону № 5460-VI от 16.10.2012} организуют проведение анализа эпидемической ситуации в регионе и контроля за ее состоянием; обеспечивают коммунальные учреждения здравоохранения, деятельность которых связана с лечением и профилактикой инфекционных болезней, кадрами, финансовыми и материально-техническими ресурсами; информируют население через средства массовой информации об эпидемической ситуации в регионе и осуществляемые противоэпидемические мероприятия; решают вопросы финансового и материально-технического обеспечения лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий и работ, связанных с ликвидацией эпидемий и вспышек инфекционных болезней; решают другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения от инфекционных болезней Органы местного самоуправления в области защиты населения от инфекционных болезней: обеспечивают проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий на территориях населенных пунктов, в местах массового отдыха населения и рекреационных зонах, а также работ по ликвидации эпидемий и вспышек инфекционных болезней и решают вопросы финансового и материально-технического обеспечения этих мероприятий и работ; осуществляют комплексные мероприятия, направленные на ликвидацию эпидемий, вспышек инфекционных болезней и их последствий; обеспечивают участие в борьбе с инфекционными болезнями учреждений здравоохранения всех форм собственности, а также совершенствование специализированных учреждений здравоохранения, деятельность которых связана с защитой населения от инфекционных болезней; обеспечивают доступность и бесплатность оказания медицинской помощи больным инфекционными болезнями в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения; обеспечивают в соответствии с законодательством граждан льготных категорий лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения для лечения и профилактики инфекционных болезней; решают другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. Статья 6. Полномочия центральных органов исполнительной власти по защите населения от инфекционных болезней Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения, по защите населения от инфекционных болезней: утверждает санитарно-противоэпидемические правила и нормы, методы обследования и лечения больных, диагностики и профилактики инфекционных болезней, другие нормативно-правовые акты; устанавливает методы испытаний дезинфекционных средств, контроля за их соответствием требованиям стандартов, других нормативных документов, регламентирующий применение таких методов; вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения, направленные на профилактику и снижение уровня инфекционных болезней, улучшение эпидемической ситуации в Украине; устанавливает допустимые уровни загрязнения микроорганизмами и другими биологическими факторами пищевых продуктов и продовольственного сырья, воды, почвы, других объектов среды жизнедеятельности человека; решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, по защите населения от инфекционных болезней: осуществляет в соответствии с законодательством государственной регистрации медицинских иммунобиологических препаратов; участвует в формировании государственных заказов на производство лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, необходимых для осуществления профилактических и противоэпидемических мероприятий, а также на подготовку специалистов по профилактике и лечению инфекционных болезней; обеспечивает создание, хранение и своевременное обновление необходимого запаса лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов, дезинфекционных средств и т.д. на случай эпидемий; решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, о защите населения от инфекционных болезней: разрабатывает санитарные нормы, методы профилактики инфекционных болезней, другие нормативно-правовые акты; осуществляет надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и гражданами законодательства в сфере защиты населения от инфекционных болезней, контролирует выполнение требований санитарно-противоэпидемических правил и норм; осуществляет эпидемиологический надзор за побочным действием иммунобиологических препаратов и их эпидемиологической эффективностью; ведет государственный учет инфекционных болезней; координирует проведение учреждениями здравоохранения, органами государственной санитарно-эпидемиологической службы, научно-исследовательскими учреждениями, которые принадлежат к сфере его управления, мероприятий, направленных на санитарную охрану территории Украины; анализирует и прогнозирует эпидемической ситуации в Украине и в отдельных регионах, разрабатывает и представляет в установленном порядке обоснованные предложения, направленные на профилактику и снижение уровня инфекционных болезней, улучшение эпидемической ситуации; организует проведение научных исследований, направленных на снижение уровня инфекционных болезней, улучшение эпидемической ситуации, повышение эффективности противоэпидемических мероприятий; обеспечивает создание, хранение и своевременное обновление необходимого запаса дезинфекционных средств на случай эпидемий; осуществляет межведомственную координацию и обеспечивает взаимодействие с другими центральными и местными органами исполнительной власти в области защиты населения от инфекционных болезней; согласовывает проекты решений, которыми устанавливается порядок проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий; согласовывает порядок проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий в пределах подчиненных центральным органам исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах обороны и военного строительства, охраны общественного порядка, защиты государственной границы, исполнения уголовных наказаний, Службе безопасности Украины, территорий, объектов, частей и подразделений; организует и координирует работы по проведению гигиенического обучения населения по вопросам предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней, а также обеспечивает медицинские службы министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, органы государственной санитарно-эпидемиологической службы периодической информации об эпидемической ситуации в Украине и в мире, ежегодно информирует их о принятых санитарно-противоэпидемические правила и другие нормативно-правовые акты в области защиты населения от инфекционных болезней; решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом. {Статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону № 1254-VI от 14.04.2009; в редакции Закона № 5460-VI от 16.10.2012} Статья 7. Лечение больных инфекционными болезнями Лечение больных инфекционными болезнями может проводиться в аккредитованных в установленном законодательством порядке государственных и коммунальных специализированных учреждениях (отделениях) здравоохранения и клиниках научных учреждений, а также в аккредитованных учреждениях здравоохранения, основанных в установленном законодательством порядке на частной форме собственности. В случае если ход инфекционной болезни легкое, а эпидемическая ситуация в очаге инфекционной болезни благополучная, лечения такого больного под систематическим контролем может осуществляться амбулаторно, кроме случаев, предусмотренных статьями 22, 27 и 31 настоящего Закона. Лечением больных инфекционными болезнями могут заниматься лица, имеющие медицинское образование и отвечающие квалификационным требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, в том числе лица, которые в установленном порядке занимаются частной медицинской практикой. Статья 8. Финансирование профилактических и противоэпидемических мероприятий и лечения больных инфекционными болезнями Финансирование профилактических и противоэпидемических мероприятий осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов, а в случаях, предусмотренных законом, - за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также средств физических лиц. Профилактические прививки против инфекционных болезней, включенных в календарь прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся для граждан бесплатно за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством. Поставки медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок, включенных в календарь прививок, в том числе для профилактики бешенства, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины, а для проведения прививок по эпидемическим показаниям - за счет средств местных бюджетов, а также других источников, не запрещенных законодательством. Порядок обеспечения учреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения. {Часть вторая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону № 723-V от 13.03.2007} В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения и государственных научных учреждениях лечения, медицинские осмотры и обследования лиц, больных инфекционными болезнями, и бактерионосителей проводятся бесплатно (за счет средств соответствующих бюджетов), а также могут проводиться за счет других источников, не запрещенных законодательством . Профилактические и текущие дезинфекционные мероприятия проводятся за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и за средства физических лиц. Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение работ, связанных с эпидемиологическим обследованием, ликвидацией эпидемий и вспышек инфекционных болезней, порядок возмещения понесенных на это расходов Расходы, связанные с эпидемиологическим обследованием и ликвидацией эпидемий и вспышек инфекционных болезней, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов. В случаях, предусмотренных законом, для этого могут привлекаться средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также средства физических лиц и общественных организаций, в том числе международных. В случае если эпидемия или вспышка инфекционной болезни возникли по вине установленной юридического или физического лица, расходы из Государственного бюджета Украины и местных бюджетов на локализацию и ликвидацию указанных эпидемии или вспышки инфекционной болезни могут быть возмещены за счет виновного лица в порядке, установленном законом. В случае возникновения эпидемии или вспышки инфекционной болезни средства массовой информации независимо от форм собственности способствуют органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в проведении необходимой разъяснительной работы среди населения.