Статья 47. Назначение на должности полицейских
1. Назначение на должности полицейских осуществляют должностные лица органов (учреждений, организаций) полиции в соответствии с номенклатурой должностей, которую утверждает Министерство внутренних дел Украины.2. В случае проведения конкурса для определения кандидата для назначения на соответствующую должность назначение на должности полицейских осуществляют должностные лица органов (учреждений, организаций) полиции в соответствии с номенклатурой должностей, которую утверждает Министерство внутренних дел Украины, и в соответствии с результатами конкурса.
3. Назначение на должности курсантов (слушателей) высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку полицейских, осуществляют руководители таких заведений.
Статья 48. Порядок назначения на должности полицейских
1. Назначение и освобождение от должностей полицейских осуществляется приказами должностных лиц, указанных в статье 47 настоящего Закона.2. Приказы о зачислении полицейских курсантами, слушателями дневной формы обучения в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку полицейских, является основанием для освобождения таких лиц из штатных должностей, которые они занимают в органах (учреждениях, учреждениях) полиции.
3. Выпускники высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку полицейских, после окончания учебы назначаются на должности в органах (учреждениях, учреждениях) полиции приказами должностных лиц полиции, указанных в статье 47 настоящего Закона.
4. Перед убытием к месту службы полицейский должен сдать должность: сдать всю служебную документацию, специальные средства, оружие, материальные ценности, закрепленные за полицейским, не позднее чем через месяц со дня получения органом (учреждением, организацией) выписки из приказа о перемещении по службе.
В указанный срок не засчитывается время пребывания полицейского в отпуске, командировке, на больничном.
Статья 49. Требования к кандидатам на службу в полиции
1. На службу в полиции могут быть приняты граждане Украины в возрасте от 18 лет, имеющие полное среднее образование, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, которые владеют украинским языком в соответствии с уровнем, определенным в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного".{Часть первая статьи 49 с изменениями, внесенными согласно Закону № 2704-VIII от 25.04.2019}
2. Требования к уровню физической подготовки для полицейских и кандидатов, поступающих на службу в полиции, утверждает Министерство внутренних дел Украины.
3. Независимо от профессиональных и личных качеств, уровня физической подготовки и состояния здоровья на службу в полиции не могут быть приняты лица в случаях, определенных частью второй статьи 61 настоящего Закона, а также лица, которые:
1) отказываются от взятия на себя обязательств придерживаться ограничений и / или от Присяги полицейского, определенных законом;
2) лица, которые освобождены или должны быть освобождены от должностей в соответствии с Законом Украины "Об очистке власти".
Статья 50. Проверка кандидата на службу в полиции
1. Граждане Украины, которые изъявили желание поступить на службу в полиции, с целью определения состояния их здоровья обязаны пройти медицинские обследования, а также проверку уровня физической подготовки, психофизиологическое обследование, обследование на предмет выявления алкогольной, наркотической и токсической зависимости в порядке, определенном Министерством внутренних дел Украины.2. Граждане Украины, которые изъявили желание поступить на службу в полиции, с их согласия проходят тестирование на полиграфе.
3. В соответствии с порядком, установленным законом, в отношении лиц, претендующих на службу в полиции, проводится специальная проверка, порядок проведения которого определяется законом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 51. Полицейские комиссии
1. Для обеспечения прозрачного отбора (конкурса) и продвижения по службе полицейских на основании объективной оценки профессионального уровня и личных качеств каждого полицейского, соответствия их должности, определение перспективы служебного использования в органах полиции образуются постоянные полицейские комиссии.2. В состав полицейской комиссии аппарата центрального органа управления полиции входят пять человек:
1) два представителя, определенные Министром внутренних дел Украины, не из числа полицейских;
2) один представитель определенный руководителем полиции;
3) два представителя общественности, рекомендованные Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека, из числа лиц, имеющих безупречную репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.
3. В состав полицейской комиссии территориальных органов полиции входят пять человек:
1) один представитель определенный Министром внутренних дел Украины, не из числа полицейских;
2) один представитель определенный руководителем полиции;
3) один представитель определенный руководителем соответствующего территориального органа (учреждения, учреждения) полиции;
4) два представителя общественности, выбраны соответствующим областным советом, Верховной Радой Автономной Республики Крым, Киевским городским советом, Севастопольской городским советом из числа лиц, имеющих безупречную репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.
4. Основными полномочиями полицейского комиссии являются:
1) проведение отбора (конкурса) на службу в органы (учреждения, учреждения) полиции, кроме приема на обучение в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку полицейских;
2) проведение конкурса для назначения на вакантную должность.
5. Полицейские комиссии территориальных органов полиции действуют на постоянной основе.
6. Максимальный срок полномочий члена полицейской комиссии составляет три года.
Одно и то же лицо может осуществлять полномочия члена полицейской комиссии только в течение одного трехлетнего срока. Повторное назначение на должность члена полицейской комиссии запрещается.
Члены полицейских комиссий могут не прекращать выполнения своих основных служебных обязанностей по месту основной работы (службы).
7. Обеспечение деятельности и проведения заседаний полицейских комиссий осуществляет аппарат соответствующего подразделения полиции.
8. Полномочия члена полицейской комиссии прекращаются:
1) по истечении срока, на который назначен член полицейской комиссии;
2) если член полицейской комиссии подал заявление о прекращении полномочий по собственному желанию;
3) если член полицейской комиссии не может выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
4) если обвинительный приговор в отношении члена полицейской комиссии вступившим в законную силу;
5) если член полицейской комиссии прекратил гражданство или приобрел гражданство другого государства;
6) если члена полицейской комиссии признано безвестно отсутствующим или объявлен умершим;
7) в случае смерти члена полицейской комиссии;
8) в случае ограничения гражданской дееспособности члена полицейской комиссии или признании его недееспособным;
9) в случае применения к члену полицейской комиссии мер административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с коррупцией.
Решение о прекращении полномочий члена полицейской комиссии принимает должностное лицо или орган, назначивший (выбрал) соответствующего члена полицейской комиссии.
9. Полицейская комиссия избирает тайным голосованием большинством голосов от общего состава председателя полицейской комиссии и секретаря полицейского комиссии.
Председатель полицейской комиссии организует работу комиссии, определяет обязанности секретаря комиссии, ведет заседания комиссии. Обязанности председателя полицейской комиссии в случае его отсутствия исполняет секретарь комиссии.
Заседание полицейской комиссии проводятся открыто и гласно, кроме случаев, определенных законом.
Председатель полицейской комиссии определяет дату, время и место проведения заседания комиссии, перечень вопросов, выносимых на заседание, и обнародует эту информацию на официальном веб-портале комиссии не позднее чем за два дня до заседания.
10. Член полицейской комиссии уполномочен:
1) знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение комиссии, участвовать в их исследовании и проверке;
2) указывать свои мотивы и соображения, а также предоставлять дополнительные документы по рассматриваемым вопросам;
3) вносить предложения по проекту решения полицейской комиссии по любым вопросам и голосовать "за" или "против" того или иного решения;
4) выражать письменно особое мнение относительно решения полицейской комиссии;
5) осуществлять иные полномочия, определенные законом.
11. Член полицейской комиссии должен быть отведен, если есть информация о конфликте интересов или обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Если такие обстоятельства существуют, член полицейской комиссии должен заявить самоотвод. С тем же основаниям отвод члену комиссии могут заявить лица, в отношении которых или по обращению которых полицейская комиссия может принять решение.
Отвод должен быть мотивированным и поданным до начала рассмотрения вопроса в форме письменного заявления на имя председателя полицейской комиссии. Председательствующий на заседании обязан ознакомить с заявлением об отводе члена комиссии, которому заявлен отвод.
Решение об отводе (самоотводе) принимает полицейская комиссия большинством голосов членов, участвующих в заседании. Член комиссии, по которому принимается решение об отводе (самоотводе), не участвует в голосовании.
12. Полицейская комиссия проводит голосование в отсутствие лица, в отношении которого принимается решение, и приглашенных лиц.
Решение полицейской комиссии в письменном виде. В решении указываются дата и место принятия решения, состав комиссии, вопрос, который рассматривался, мотивы принятого решения. Решение подписывает председательствующий и члены комиссии, которые принимали участие в принятии решения.
Особое мнение члена полицейской комиссии излагается в письменной форме и прилагается к делу, о чем председательствующий сообщает на заседании.
13. Порядок деятельности полицейских комиссий определяется Министром внутренних дел Украины с учетом положений настоящего Закона.
14. Для выполнения возложенных на полицейский комиссию полномочий ее члены пользуются правом доступа к публичной информации полиции, в том числе с ограниченным доступом, кроме секретной информации.
Статья 52. Конкурс на должность полицейского
1. С целью отбора лиц, способных профессионально выполнять полномочия полиции и должностные обязанности по соответствующей вакантной должности, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, проводится конкурс на службу в полиции и / или на занятие вакантной должности (далее - конкурс).2. Проведение конкурса осуществляется с учетом уровня профессиональной компетентности, личных качеств и достижений кандидатов на принятие на службу и занятия вакантной должности.
3. Конкурс на службу в полиции обязательно проводится среди лиц, впервые принимаемых на службу в полиции с назначением на должности младшего состава полиции.
4. Комплектование в порядке продвижения по службе должностей младшего, среднего и высшего состава полиции, кроме случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, по решению руководителя уполномоченного назначать на такие должности, может предшествовать или проведения конкурса или проведения аттестации.
5. Конкурс проводится в соответствии с Типовым порядке проведения конкурса на службу в полицию и / или занятие вакантной должности (далее - Типовой порядок проведения конкурса), который утверждается Министром внутренних дел Украины.
Типовой порядок проведения конкурса определяет:
1) условия проведения конкурса;
2) требования относительно обнародования информации о вакантной должности государственной службы и объявления о проведении конкурса;
3) полномочия полицейской комиссии при проведении конкурса;
4) порядок принятия и рассмотрения документов для участия в конкурсе;
5) порядок проведения тестирования, собеседования, других видов оценки кандидатов на службу в полиции и / или занятие вакантных должностей;
6) методы оценки кандидатов на службу в полиции и / или на занятие вакантных должностей государственной службы.
6. Решение об объявлении конкурса принимает руководитель органа полиции, которому предоставлено право принимать граждан на службу в полиции и / или назначать на соответствующую вакантную должность.
7. Конкурс проводится соответствующей полицейской комиссией.
Статья 53. Обнародование информации о проведении конкурса
1. Информация (объявление) о вакантных должностях в полиции и о проведении конкурса публикуется в соответствии с настоящим Законом и Типового порядка проведения конкурса на официальном веб-портале центрального органа управления полиции, соответствующего территориального органа (учреждения, учреждения) полиции.2. В объявлении о проведении конкурса указываются:
1) местонахождение полицейской комиссии, которая проводит конкурс;
2) название вакантной должности;
3) краткое содержание служебных обязанностей;
4) условия денежного обеспечения;
5) требования к образовательно-квалификационного уровня, направления подготовки (специальности), опыта работы, в том числе в полиции, и другие требования к уровню профессиональной компетентности кандидата на должность в соответствии с квалификационными требованиями к данной должности, а также требований к лицам, которые принимаются на службу в полиции;
6) информация о срочности или бессрочности назначения на должность;
7) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и срок их представления;
8) дата и место проведения конкурса;
9) фамилия, номер телефона и адрес электронной почты лица, придает дополнительную информацию по вопросам проведения конкурса.
3. Срок подачи документов для участия в конкурсе не может составлять менее 10 и более 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.
Статья 54. Документы, которые подают для участия в конкурсе
1. Лицо, желающее принять участие в конкурсе, подает в установленном порядке в полицейский комиссии следующие документы:1) письменное заявление об участии в конкурсе, в которой также отмечается о предоставлении лицом согласия на проведение специальной проверки в соответствии с Законом Украины "О предотвращении коррупции" и на обработку персональных данных в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных";
2) копию паспорта гражданина Украины;
3) копии документов об образовании;
4) личную карточку определенного образца, автобиографию и фотографии размером и в количестве, определенных Типовым порядком проведения конкурса;
5) декларацию, определенную Законом Украины "О предотвращении коррупции";
6) сведения о трудовой деятельности из реестра застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования;
{Пункт 6 части первой статьи 54 в редакции Закона № 1217-IX от 05.02.2021}
7) медицинскую справку о состоянии здоровья, форму и порядок предоставления которой определяют совместно центральный орган исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере государственной службы и центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения;
8) копию военно-учетного документа (удостоверение о приписке к призывному участку, военного билета, временного удостоверения военнообязанного) или удостоверение личности военнослужащего.
{Пункт 8 части первой статьи 54 в редакции Закона № 1357-IX от 30.03.2021}
Лицо, желающее принять участие в конкурсе, перед составлением квалификационного экзамена предъявляет полицейской комиссии паспорт гражданина Украины.
2. Запрещено требовать от лица, претендующего на занятие вакантной должности в полиции, документы, не определенные этой статьей, если предоставление других документов не определено законом.
3. Лицо, желающее принять участие в конкурсе, вправе приложить к заявлению об участии в конкурсе другие документы, кроме указанных в части первой настоящей статьи.
Статья 55. Порядок проведения конкурсной процедуры
1. Служба персонала (кадрового обеспечения) органа полиции, где проходит конкурс, проводит проверку документов, представленных кандидатами на соответствие общим требованиям и информирует об этом полицейский комиссию.2. Кандидаты, прошедшие проверку, предусмотренное частью первой настоящей статьи, проходят тестирование, собеседование и другие виды оценки в соответствии с Типовым порядке проведения конкурса.
3. В случае подачи заявления об участии в конкурсе только одним лицом такое лицо проходит в установленном порядке конкурсный отбор, по результатам которого принимается решение о принятии на службу в полицию и / или назначения на должность или об отказе в таком принятии и / или назначении .
4. Заседание полицейской комиссии при проведении конкурса является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
5. Во время заседания полицейской комиссии при проведении конкурса ее члены:
1) изучают результаты проведенной проверки документов кандидатов;
2) проводят отбор кандидатов с использованием видов оценки в соответствии с Типовым порядке проведения конкурса;
3) проводят собеседование с кандидатами с учетом результатов тестирования;
4) лично оценивают уровень профессиональной компетентности претендентов, соответствующих условиям конкурса, и определяют в индивидуальном порядке их общий рейтинг;
5) по результатам сдачи общего рейтинга претендентов, которые соответствуют условиям конкурса, определяют победителя конкурса.
6. Решение полицейской комиссии по результатам конкурса считается принятым, если за него проголосовало большинство от ее состава.
7. Решение полицейской комиссии оформляется протоколом, который присутствует на ее заседании члены комиссии подписывают не позднее следующего дня после проведения заседания.
8. Информация о победителях конкурса публикуется не позднее следующего дня после подписания протокола заседания полицейской комиссии в соответствии с Типовым порядке проведения конкурса.
Статья 56. Назначение на должность полицейского
1. На вакантную должность полицейского назначается победитель конкурса в случае его проведения.2. Служебные отношения лица, поступает на службу в полиции, начинаются со дня издания приказа о назначении на должность полицейского.
Статья 57. Квалификация полицейских
1. Квалификация полицейских проводится с целью оценки их деловых, профессиональных, личных качеств, образовательного и квалификационного уровня, физической подготовки на основании глубокого и всестороннего изучения, определения соответствия занимаемым должностям, а также перспектив их служебной карьеры.2. Квалификация полицейских проводится:
1) при назначении на высшую должность, если замещение этой должности осуществляется без проведения конкурса;
2) для решения вопроса о перемещении на нижестоящую должность за служебного несоответствия;
3) для решения вопроса об освобождении от службы в полиции за служебного несоответствия.
3. Квалификация проводится аттестационными комиссиями органов (учреждений, организаций) полиции, создаваемых их руководителями.
4. Решение о проведении аттестации принимает руководитель полиции, руководители органов (учреждений, организаций) полиции в отношении лиц, которые по закону и другими нормативно-правовыми актами назначаются на должности их приказами.
5. Порядок проведения аттестации полицейских утверждается Министром внутренних дел Украины.
Статья 58. Бессрочность назначения на должность полицейского
1. Назначение на должность полицейского осуществляется бессрочно (до выхода на пенсию или в отставку), при условии успешного выполнения служебных обязанностей.2. Срочное назначения осуществляется в случае замещения должности полицейского на период отсутствия лица, за которым в соответствии с законом сохраняется должность полицейского, и должностей, назначение на которые предшествует заключения контракта.